I SA/Gl 1248/10
PostanowienieWSA w Gliwicach2011-02-28
Skład orzekający: Beata Kozicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie decyzji podatkowej oraz postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego na wniosek strony skarżącej, gdy wniosek nie jest uzasadniony i nie toczy się postępowanie egzekucyjne?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie aktu administracyjnego tylko wtedy, gdy akt ten podlega wykonaniu oraz gdy istnieje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej musi być uzasadniony, a w przypadku braku toczącego się postępowania egzekucyjnego lub zabezpieczającego oraz braku uzasadnienia wniosku, sąd oddala taki wniosek.Stan faktyczny
M. i M. S. złożyli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K., który utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w M. dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok. Skarżący wnieśli o wstrzymanie wykonania tej decyzji oraz o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego.Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek strony skarżącej o wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w M. oraz o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. i M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a : oddalić wniosek strony skarżącej o wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w M. z dnia [...] nr [...] oraz o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w M. z dnia [...] nr [...] określającą M. i M. S. należny podatek dochodowy od osób fizycznych za 2005 r. w wysokości [...] zł.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach M. i M. S. wnieśli o "zawieszenie wykonania decyzji" Naczelnika Urzędu Skarbowego w M. z dnia [...] nr [...] do czasu prawomocnego rozpoznania skargi oraz o "wstrzymanie ewentualnego postępowania zabezpieczającego i egzekucyjnego".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., Sąd może wstrzymać w drodze postanowienia wykonanie aktu organu administracji, jeżeli zaistnieją określone w tym przepisie warunki: niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Jednakże nie każdy akt administracyjny kwalifikuje się do wykonania i w związku z tym nie każdy wymaga wykonania. Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonych aktów administracyjnych dotyczy tych spośród nich, które takiemu wykonaniu podlegają, a zatem korzystają z przymiotu wykonalności.
Zaznaczyć również należy, iż przedmiotem wstrzymania na gruncie art. 61 § 3 P.p.s.a. mogą być tylko akty wydane lub podjęte we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach danej sprawy.
W rozpatrywanej sprawie skarżący wnieśli o wstrzymanie wykonania decyzji, wydanej przez organ pierwszej instancji. Decyzja ta mieści się w granicach sprawy, możliwe jest zatem orzekanie o wstrzymaniu jej wykonalności. Stwierdzić jednak trzeba, iż wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania tej decyzji nie został w jakikolwiek sposób uzasadniony. Okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania decyzji Sąd nie dopatrzył się również, analizując akta sprawy. Stwierdzić zarazem trzeba, że jak zaznaczył organ w odpowiedzi na skargę, w niniejszej sprawie nie toczy się postępowanie egzekucyjne, skarżący nie złożyli także wniosku o przyjęcie zabezpieczenia wykonania zobowiązań podatkowych.
Godzi się nadto zauważyć, iż skoro przedmiotem wstrzymania na gruncie art. 61 § 3 P.p.s.a. mogą być jedynie akty wydane lub podjęte we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach danej sprawy, wniosek skarżących o wstrzymanie postępowania zabezpieczającego lub egzekucyjnego należało również uznać za bezzasadny.
Z powyższych względów na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło