I SA/Gl 1257/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Miliczek – Ciszewska, , , po rozpoznaniu w dniu 9 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. i M. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia M. N. i K. N. (dalej: skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K; z dnia [...]r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w O. z dnia [...]r. nr [...] określającą wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. w wysokości [...] zł. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 lutego 2015 r. skarżący wezwani zostali do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w wysokości 1500,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpowiadając w terminie na wezwanie, skarżący wnieśli o przyznanie im prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 16 lipca 2015 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach odmówił przyznania skarżącym prawa pomocy. Z uwagi na uprawomocnienie się tego postanowienia, na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 sierpnia 2015 r. wezwano skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 10 lutego 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 1500,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, adresowana do skarżącej, awizowana była po raz pierwszy w dniu 3 września 2015 r. a następnie była awizowana powtórnie w dniu 11 września 2015 r. W dniu 21 września 2015 r. przesyłkę zwrócono z adnotacją "nie podjęto w terminie". Z kolei przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, adresowana do skarżącego, awizowana była po raz pierwszy w dniu 3 września 2015 r. i wydana została adresatowi w dniu 17 września 2015 r. Należny wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Należy podkreślić, że w niniejszej sprawie przesyłkę zawierającą wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi uznaje się za doręczoną skarżącej w dniu 17 września 2015 r. Zgodnie bowiem z art. 73 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 tej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. W rozpatrywanej sprawie pierwsze awizowanie tej przesyłki miało miejsce w dniu 3 września 2015 r., drugie awizo w dniu 11 września 2015 r. dlatego też uznaje się ją za doręczoną w trybie art. 73 P.p.s.a. (fikcja doręczenia) w dniu 17 września 2015 r. Z kolei przesyłka zawierająca wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi doręczona została skarżącemu w dniu 17 września 2015 r. (data wydania przesyłki adresatowi, która pokrywa się jednocześnie z czternastym dniem licząc od dnia pierwszego awizowania tej przesyłki). Ponieważ należny wpis od skargi nie został uiszczony (termin na dokonanie tej czynności upłynął skarżącym bezskutecznie z dniem 24 września 2015 r.) na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.