I SA/Gl 1259/16

PostanowienieWSA w Gliwicach2016-10-17

Skład orzekający: Wojciech Organiściak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organu pierwszej instancji, która nie została opatrzona rygorem natychmiastowej wykonalności, zasługuje na uwzględnienie?
Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania decyzji organu pierwszej instancji, ponieważ zgodnie z art. 239a Ordynacji podatkowej, decyzja nieostateczna, nakładająca obowiązek podlegający wykonaniu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym, nie podlega wykonaniu, chyba że nadano jej rygor natychmiastowej wykonalności. W niniejszej sprawie brak było informacji o nadaniu takiego rygoru, co czyniło wniosek o wstrzymanie wykonania bezprzedmiotowym.
Stan faktyczny
Pełnomocnik spółki A S.A. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego dotyczącą odpowiedzialności podatkowej płatnika i określenia wysokości niepobranych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych. W ramach skargi wniesiono o wstrzymanie wykonania decyzji organu pierwszej instancji, jednak wniosek ten nie został uzasadniony.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania decyzji organu pierwszej instancji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Organiściak po rozpoznaniu w dniu 17 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej płatnika i określenia wysokości niedobranych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za miesiące od listopada 2012 r. do lipca 2013 r. w kwestii wniosku strony skarżącej o wstrzymanie wykonania decyzji organu pierwszej instancji p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania decyzji organu pierwszej instancji. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Dyrektor Izby Skarbowej w K. (dalej: organ odwoławczy) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w B. (dalej: organ pierwszej instancji) z dnia [...] nr [...] orzekającą o odpowiedzialności podatkowej płatnika A S.A. w G. (dalej: skarżąca albo spółka) oraz określającą wysokość niepobranych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za wskazane w tej decyzji miesiące w łącznej wysokości [...] zł. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na powyższą decyzję organu odwoławczego pełnomocnik skarżącej wniósł o wstrzymanie wykonania w całości decyzji organu pierwszej instancji do czasu uprawomocnienia się wyroku w niniejszej sprawie. Powyższy wniosek nie został w jakikolwiek sposób uzasadniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: P.p.s.a.), sąd po przekazaniu mu skargi może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zdaniem Sądu wniosek złożony przez pełnomocnika skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie. W rozpatrywanej sprawie pełnomocnik spółki wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji. Zwrócić należy uwagę, że zgodnie z art. 239a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) decyzja nieostateczna, nakładająca na stronę obowiązek podlegający wykonaniu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, nie podlega wykonaniu, chyba że decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Oznacza to, że decyzje organu pierwszej instancji, co do zasady, nie podlegają wykonaniu. Z akt niniejszej sprawy nie wynika przy tym, aby decyzji organu pierwszej instancji nadany został rygor natychmiastowej wykonalności. Z tego też względu nie można było orzec w rozpatrywanej sprawie o wstrzymaniu wykonania decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji. Jedynie na marginesie wskazać należy, że wniosek pełnomocnika skarżącej nie został w jakikolwiek sposób uzasadniony. Okoliczność ta, z uwagi na niepodleganie wykonaniu decyzji pierwszoinstancyjnej, nie ma jednak w niniejszej sprawie istotnego znaczenia. Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło