I SA/Gl 127/08

PostanowienieWSA w Gliwicach2008-10-20

Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku, gdy organ administracji publicznej zmienił zaskarżoną decyzję na podstawie ustaleń dokonanych w postępowaniu mediacyjnym, a strona skarżąca nie wniosła skargi na zmienioną decyzję, sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie sądowe?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe, ponieważ organ administracji publicznej zmienił zaskarżoną decyzję na podstawie ustaleń z postępowania mediacyjnego, a strona skarżąca nie wniosła skargi na zmienioną decyzję. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w takiej sytuacji sąd jest zobowiązany do umorzenia postępowania.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą umorzenia odsetek od zaległości podatkowych. W toku postępowania mediacyjnego strony dokonały ustaleń, na podstawie których Dyrektor Izby Skarbowej zmienił swoją decyzję, umarzając część odsetek. Skarżąca nie wniosła skargi na zmienioną decyzję.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 20 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ulgi płatnicze – umorzenia odsetek od zaległości podatkowej p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe. Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą umorzenia odsetek od zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów ewidencjonowanych za 1997 r. i 1998 r. w kwocie [...] zł oraz odmawiającą umorzenia odsetek od zaległości podatkowej w podatku VAT w kwocie [...] zł, tj. w łącznej kwocie [...] zł. W dniu 17 stycznia 2008 r. (data nadania) podatniczka złożyła skargę na powyższą decyzję. W dniu 7 lipca 2008 r. odbyło się posiedzenie mediacyjne, na które stawiła się skarżąca osobiście oraz przedstawiciel organu umocowany do przyjęcia ustaleń co do sposobu załatwienia sprawy. W trakcie posiedzenia strony dokonały ustaleń co do sposobu załatwienia sprawy. Następnie przy piśmie z dnia 8 sierpnia 2008 r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. nadesłał decyzję z dnia [...] nr [...], którą zmienił własną decyzję z dnia [...], nr [...] poprzez umorzenie odsetek od zaległości podatkowych w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów ewidencjonowanych za 1997 r. i 1998 r. oraz w podatku VAT w łącznej kwocie [...] zł, pod warunkiem zapłaty przez skarżącą w miesięcznych ratach (wynikających z decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] nr [...] i [...]) zaległości podatkowych w tych podatkach wraz z pozostałą częścią ciążących na skarżącej odsetek oraz opłaty prolongacyjnej i w pozostałej części utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. Do pisma zostały także dołączone wskazane decyzje Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. W dalszej kolejności na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 września 2008 r. zwrócono się do organu o udzielenie informacji, czy decyzja z dnia [...] nr [...], wydana na podstawie ustaleń podjętych w postępowaniu mediacyjnym została zaskarżona przez J. K.. W odpowiedzi Dyrektor Izby Skarbowej w K. w piśmie z dnia 29 września 2008 r. poinformował, że decyzja ta została odebrana przez stronę w dniu 21 sierpnia 2008 r. i nie wpłynęła na nią skarga. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności należy wskazać, że zgodnie z art. 117 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej ppsa), na podstawie ustaleń dokonanych w postępowaniu mediacyjnym, organ uchyla lub zmienia zaskarżony akt albo wykonuje lub podejmuje inną czynność stosownie do okoliczności sprawy w zakresie swojej właściwości i kompetencji. W myśl z kolei art. 118 § 2 ppsa jeżeli skarga na akt lub czynność wydane lub podjęte na podstawie ustaleń, o których mowa w art. 117 § 1, nie zostanie wniesiona albo skarga ta zostanie oddalona, sąd umarza postępowanie w sprawie, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne. Taka sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie, gdyż organ odwoławczy decyzją z dnia [...] nr [...], działając w trybie art. 117 § 1 ppsa w związku z art. 67 a § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (J.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), zmienił swoją decyzję z dnia [...] nr [...], stanowiącą przedmiot skargi. Na decyzję tę, wydaną na podstawie ustaleń dokonanych w postępowaniu mediacyjnym, skargi nie wniesiono, co wynika z pisma Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 29 września 2008 r., wobec czego postępowanie sądowe podlega umorzeniu. W związku z powyższym na podstawie art. 118 § 2 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło