I SA/Gl 1280/21
PostanowienieWSA w Gliwicach2021-12-06
Skład orzekający: Sędzia WSA Beata Machcińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił wpisu od skargi w wyznaczonym terminie, mimo że uiścił część opłaty?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania, nie uzupełnił należnego wpisu od skargi w wyznaczonym terminie. Brak uiszczenia całości należnej opłaty, nawet jeśli część została wpłacona, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA. Uiszczona część wpisu podlega zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi A Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, która uchyliła decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. określającą przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego w VAT. Skarżąca wniosła skargę do WSA w Gliwicach, uiszczając 200 zł wpisu. Została wezwana do uzupełnienia wpisu o 300 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, ale skarżąca nie uzupełniła brakującej kwoty.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono kwotę 200 zł uiszczoną na poczet wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Machcińska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...], nr [...] w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego za I i II kwartał 2016 r. oraz przybliżonej kwoty podatku do zapłaty za czerwiec i lipiec 2016 r. wraz z odsetkami za zwłokę i zabezpieczenie ich na majątku podatnika postanawia 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną na poczet wpisu od skargi.
Decyzją z dnia [...], nr [...]., wydaną dla A Sp. z o.o. w G. (dalej: "podatniczka" lub "skarżąca"), Naczelnik Urzędu Skarbowego w C. określił w podatku od towarów i usług przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego za I i II kwartał 2016 r. oraz przybliżoną kwotę podatku do zapłaty za czerwiec i lipiec 2016 r. wraz z odsetkami za zwłokę, a także orzekł o dokonaniu zabezpieczenia tych kwot na majątku podatniczki.
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach decyzją z dnia [...], nr [...] uchylił powyższą decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia.
Na tę decyzję organu odwoławczego podatniczka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, uiszczając (bez wezwania) kwotę 200 zł na poczet wpisu od tego pisma.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach z dnia 15 września 2021 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 300 zł, a to w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie to doręczono skarżącej w dniu 28 października 2021 r.
Jak dotąd nie zostało ono wykonane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu jako nieopłacona.
Odnotowania bowiem wymaga, że stosownie do art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej powoływanej jako: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, jednakże w takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga – jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przepisie tym mowa o braku uiszczenia wpisu co należy wiązać z brakiem uiszczenia całości kwoty należnej tym tytułem. W rezultacie ma on zastosowanie zarówno w przypadku, gdy – pomimo wezwania – należność ta w ogóle nie została zapłacona, jak i wtedy, gdy uregulowano ją jedynie w części. Zarazem dostrzec trzeba, że w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Na podstawie tej regulacji konieczne jest więc zwrócenie jakiejkolwiek kwoty, jaka została uiszczona na poczet wskazanej należności.
Odniesienie powyższych uwag do analizowanego przypadku wymaga stwierdzenia, że skoro w dniu 28 października 2021 r. doręczono skarżącej wezwanie do uzupełnienia wpisu od skargi, to wskazaną w nim brakującą część tej należności należało uregulować najpóźniej w czwartek 4 listopada 2021 r. Bezskuteczny upływ tego terminu skutkował z kolei powinnością odrzucenia skargi zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie kwoty, która uprzednio (bez wezwania) została uiszczona na poczet wpisu od skargi, orzeczono natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Z tych względów wydanie niniejszego postanowienia stało się konieczne.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło