I SA/Gl 1289/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] , nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych w kwestii wniosku skarżącej M. P. z dnia [...] o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego postanawia oddalić wniosek. Zaskarżonym postanowieniem Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w G. z dnia [...], nr [...], którym oddalono zarzuty zgłoszone w postępowaniu egzekucyjnym przez zobowiązaną M. P. z uwagi na to, że wierzyciel uznał je za niedopuszczalne. Egzekwowaną należnością jest grzywna w celu przymuszenia. W adresowanym do Sądu piśmie z dnia [...] skarżąca zawarła m. in. wniosek o "zaprzestanie pobierania z [jej] emerytury kary przymusu, aż do momentu rozstrzygnięcia postępowania przez sąd i zwrot już pobranych kwot". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Analiza treści rozpoznawanego żądania nie pozostawia wątpliwości, że intencją skarżącej jest wstrzymanie postępowania egzekucyjnego. Wszak "zaprzestać" oznacza "przestać coś robić" (zob. Słownik języka polskiego, dostęp: http://www.sjp.pwn.pl) a art. 1a pkt 16 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t. j. – Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.) poprzez wstrzymanie wykonania postępowania egzekucyjnego nakazuje rozumieć wstrzymanie wykonania zastosowanych środków egzekucyjnych, które nie powoduje uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych, oraz niepodejmowanie nowych środków egzekucyjnych. Wymaga jednakże podkreślenia, że żaden przepis prawa nie przyznaje sądowi administracyjnemu kompetencji do rozstrzygania kwestii zasadności takiego wniosku, w szczególności nie jest nim art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z nim, wskutek wniosku skarżącego, Sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności. Przepis ten nie stanowi natomiast o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego, a to oznacza, że złożone przez skarżącą żądanie wykracza poza dyspozycję w nim zawartą i jako takie, na jego podstawie, podlega oddaleniu. Rozstrzygnięcie to nie stoi jednakże na przeszkodzie zgłoszeniu przez skarżącą takiego wniosku do Dyrektora Izby Skarbowej w K., który stosownie do art. 23 §§ 1 i 6 powołanej ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji jest właściwy do jego rozpatrzenia.