I SA/Gl 129/16

Starszy referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi W. E. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Podkreśliła, że utrzymuje się jedynie z emerytury w kwocie 944,57 zł i zwróciła uwagę na swoje poważne problemy zdrowotne. Stwierdziła, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem, który otrzymuje emeryturę w podobnej wysokości. Mąż ten jest skarżącym w innej sprawie toczącej się równolegle przed Sądem, w której również złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, także rozpoznawany na dzisiejszym posiedzeniu. Skarżąca wspomniała o swoich wydatkach, zastrzegając, iż po ich poniesieniu nie stać jej już na opłacenie kosztów sądowych. Według wniosku posiada dom o powierzchni 84m2, mieszkanie o powierzchni 52m2 oraz budynek gospodarczy położony na działce o powierzchni 0,0920 ha. Zaciągnęła kredyt celem opłacenia kosztów postępowania cywilnego. Skarżąca z własnej inicjatywy oraz na wezwanie referendarza sądowego przedłożyła dokumenty, które potwierdzają powyższe oświadczenia i – jak kopia decyzji ustalającej łączne zobowiązanie w podatkach rolnym i od nieruchomości – pozwalają rozstrzygnąć wątpliwości, jakie z nich wynikają, tj. przyjąć, iż we wniosku w rzeczywistości nie chodzi o odrębne mieszkanie, lecz o powierzchnię mieszkalną domu stanowiącego miejsce zamieszkania strony. Nadesłano mianowicie kopie: rocznego obliczenia podatku ostatni rok, dowodu wypłaty emerytury, dokumentacji medycznej oraz dokumentów dotyczących kosztów utrzymania, w tym wezwań do zapłaty zaległości, jakie powstały w tej materii. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r., poz. 270 ze zm. ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl art. 245 § 3 tego Prawa obejmującym m.in. zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W przypadku skarżącej przesłanka ta została spełniona. Dostarczone przez nią dokumenty pozwalają poczynić ustalenia odnośnie do dochodów jej gospodarstwa domowego oraz posiadanego przez nią majątku, którego stan nie został przedstawiony we wniosku jednoznacznie. W ich świetle wnioskodawczyni uzyskuje dochód jedynie w postaci niewielkiej emerytury, który nie wystarcza nawet na pokrycie wszystkich wydatków składających się na koszty utrzymania koniecznego, czego dowodzą wezwania do zapłaty zaległości w bieżących opłatach. Nie można też tracić z pola widzenia jej stanu zdrowia. W takim stanie rzeczy niepodobna oczekiwać od strony, iż zaciągnie kolejne zobowiązanie celem uiszczenia kosztów dochodzenia swoich praw przed sądem. Mając to na względzie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.