I SA/Gl 130/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agata Ćwik – Bury po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] [...] w przedmiocie kosztów postępowania podatkowego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 14 grudnia 2020 r. K. C. (dalej zwany stroną skarżącą lub skarżącym) wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach wymienione w sentencji niniejszego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 lutego 2021 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie nr PESEL skarżącego. Nadto stronę skarżącą zarządzeniem z tego samego dnia wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Dla dokonania tych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin, informując stronę, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Skierowaną na adres skarżącego przesyłka, zawierającą wyżej wymienione wezwanie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, awizowano w dniu 19 lutego 2021 r. oraz ponownie w dniu 1 marca 2021 r., zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2021 r. na podstawie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej zwanej p.p.s.a.) została uznana za skutecznie doręczoną z dniem 5 marca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu wobec niewykonania wezwania do uzupełnienia jej braku formalnego oraz nieuiszczenia od niej wpisu. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie uzupełni jej braków formalnych, przy czym art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. stwierdza, że pierwsze pismo w sprawie strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać jej numer PESEL oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jest to jeden z wymogów formalnych pisma. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzuceniu podlega także skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis. Jednocześnie, odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym ( art. 58 § 3 p.p.s.a. ). Na mocy art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w art. 73 § 2 p.p.s.a. Zgodnie z art. 73 § 2 p.p.s.a. zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie 7 dni o dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, albo gdy nie jest to możliwe na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Zgodnie więc z treścią przywołanego przepisu, skutek doręczenia wezwania do uzupełnienia braku formalnego i fiskalnego skargi nastąpił w dniu 5 marca 2021 r., albowiem pierwsza awizacja przesyłki adresowanej do skarżącego nastąpiła w dniu 19 lutego 2021 r., a w konsekwencji termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu od niej upłynął wraz z dniem 12 marca 2021 r. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., wniesioną skargę odrzucił, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.