I SA/Gl 1307/24

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-05-26

Skład orzekający: Piotr Pyszny

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo zastosowania fikcji doręczenia wezwania do jego uiszczenia?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego, nie uiścił go w wyznaczonym terminie. W przypadku niepodjęcia przesyłki zawierającej wezwanie, która została prawidłowo awizowana, stosuje się fikcję doręczenia, uznając pismo za doręczone z upływem ostatniego dnia okresu awizowania. Niewywiązanie się z obowiązku uiszczenia wpisu po zastosowaniu fikcji doręczenia skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej. Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania. Następnie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi, jednak przesyłka z wezwaniem nie została przez niego podjęta z placówki pocztowej. Sąd zastosował fikcję doręczenia i wezwanie uznał za skutecznie doręczone. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Pyszny, , , po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 19 sierpnia 2024 r. nr 2401-IEW2.4253.14.2024 UNP: 2401-24-198251 w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące od lutego 2021 r. do lipca 2021 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. S. B. (dalej jako skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na opisane w sentencji postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach. Skarga zawierała wniosek o przyznanie skarżącemu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Prawomocnym zarządzeniem z dnia 6 lutego 2025 r. Starszy referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W konsekwencji powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 marca 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka polecona adresowana do skarżącego, zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi została - wobec niemożności doręczenia jej adresatowi - awizowana w dniu 19 marca 2025 r., a następnie awizowana powtórnie w dniu 27 marca 2025 r. W dalszej kolejności przesyłka ta została zwrócona do tut. Sądu z adnotacją Poczty Polskiej S.A. "nie podjęto w terminie". Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 maja 2025 r. przesyłkę zawierającą odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi uznano za doręczoną w dniu 2 kwietnia 2025 r. Należny wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wpis należny w niniejszej sprawie ustalono w oparciu o § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Zgodnie z tym przepisem wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 zł. W odniesieniu do przesyłki zawierającej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zastosowano fikcję prawną skutecznego doręczenia przewidzianą przez art. 73 p.p.s.a. W myśl § 1 tego przepisu w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie zaś do treści § 4 cytowanego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Wobec prawomocnego pozostawienia bez rozpoznania wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od złożonej w niniejszej sprawie skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Po dwukrotnym awizowaniu przesyłki zawierającej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, została ona zwrócona do tut. Sądu z adnotacją Poczty Polskiej S.A. "nie podjęto w terminie". Z zamieszczonych na kopercie oraz zwrotnym potwierdzeniu odbioru adnotacji doręczyciela wynika, że skarżący został prawidłowo zawiadomiony o nadejściu przeznaczonego dla niego pisma sądowego oraz miejscu, w którym może je odebrać. Warunki skuteczności doręczenia przez awizo zostały zatem spełnione. W związku z tym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 maja 2025 r. przesyłkę tą uznano za doręczoną w dniu 2 kwietnia 2025 r. Wyznaczony skarżącemu termin na uiszczenie wpisu upłynął zatem w dniu 9 kwietnia 2025 r. Należny wpis nie został uiszczony. W konsekwencji, skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło