I SA/Gl 1311/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak, , , po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie opłaty od posiadania psa p o s t a n a w i a odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. określającą I. K. wysokość zobowiązania podatkowego w opłacie od posiadania psów na rok 2012 w kwocie [...] zł. Na powyższą decyzję I. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Ponadto w piśmie tym zawarto skargę I. K. na decyzję dotyczącą jej osoby. Skargi zostały zatem rozdzielone i zarejestrowane pod odrębnymi sygnaturami akt. Pod skargą widnieje jeden nieczytelny podpis. Wobec powyższego, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 listopada 2012 r., wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi przez drugą z osób skarżących albo nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wskazano przy tym stronie, że skarga została podpisana przez jedną osobę. Ponadto na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 listopada 2012 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka polecona skierowana do skarżącej i zawierająca m.in. wspomniane wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego została doręczona jej adresatowi w dniu 7 grudnia 2012 r. Do chwili obecnej nie został uzupełniony brak formalny skargi. Strona skarżąca nie uiściła również wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: ]Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwaną dalej "ppsa") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a zatem musi odpowiadać wymaganiom stawianym przez art. 46 ppsa wszystkim pismom w postępowaniu sądowym oraz zawierać dodatkowe elementy określone w art. 57 § 1 pkt 1-3 ppsa. W myśl więc art. 46 § 1 pkt 4 każde pismo strony powinno zawierać m. in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Dlatego też wezwano skarżącą w trybie art. 49 ppsa, do usunięcia tego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Na podstawie bowiem tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, do jej odrzucenia. Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie, gdyż termin do uzupełnienia braku skargi, wyznaczony w wezwaniu pod rygorem jej odrzucenia, upłynął bezskutecznie z dniem 14 grudnia 2012 r. Ponadto należy zauważyć, że zgodnie z art. 220 § 3 ppsa skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odnosząc tę regulację prawną do rozpatrywanej sprawy, należy stwierdzić, że termin wyznaczony do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie również w dniu 14 grudnia 2012 r. Reasumując, skarga dotknięta jest brakiem formalnym i brakiem fiskalnym, a taką skargę należało więc odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa i art. 220 § 3 ppsa.