I SA/Gl 1314/14
PostanowienieWSA w Gliwicach2014-12-15
Skład orzekający: Przemysław Dumana
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, powinna zostać odrzucona jako wniesiona po terminie, jeśli organ przekazał ją do sądu po upływie terminu do jej wniesienia?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, mimo prawidłowego pouczenia o konieczności wniesienia jej za pośrednictwem organu, powinna zostać uznana za wniesioną w dniu jej przekazania przez sąd właściwemu organowi. Jeśli ta data przekroczyła termin do wniesienia skargi, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca D. S. wniosła pismo zatytułowane "skarga na ostateczne postanowienie" bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, zawierające wniosek o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia. Sąd przekazał pismo organowi (Poczcie Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej), który zwrócił je do sądu, uznając za skargę. Skarżąca otrzymała zaskarżone postanowienie w dniu 22 września 2014 r. Termin do wniesienia skargi upływał 22 października 2014 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona w dniu 24 października 2014 r., czyli po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę;
W dniu 20 października 2014 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pismo D. S. datowane na dzień 14 października 2014 r. adresowane do Dyrektora Centrum Obsługi Finansowej Poczty Polskiej, zatytułowane skarga na ostateczne postanowienie z dnia 19 września 2014 r. , w swej treści zawierające wniosek o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia.
W dalszej kolejności na mocy zarządzenia z dnia 22 października 2014 r. wydanego w sprawie oznaczonej I KO 32/14, wyżej wymienione pismo przekazano według właściwości organowi tj. Poczcie Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w K., celem podjęcia dalszych czynności związanych z tymże pismem, zobowiązując jednocześnie organ do poinformowania Sądu w terminie 14 dni o sposobie jego załatwienia. Jednocześnie wskazano organowi, że jeżeli rzeczone pismo jest skargą to, zgodnie z treścią art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należy przekazać ją Sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni. Jednocześnie poinformowano D. S. o przekazaniu jej pisma z dnia 14 października 2014 r. wyżej wymienionemu organowi.
W odpowiedzi na powyższe, organ zwrócił do Sądu wyżej wskazane pismo, uznając go za skargę na postanowienie z dnia 19 września 2014 r., jednocześnie nadesłał odpowiedź na skargę wraz z aktami sprawy.
Wobec powyższego przyjęto, iż D. S. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w K. z dnia [...] r. Nr [...]. Tutejszy Sąd przekazał skargę do organu za pośrednictwem, którego należało ją wnieść w dniu 24 października 2014 r., o czym poinformowano również skarżącą. Nadto, ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonego postanowienia wynika, iż przedmiotowe rozstrzygnięcie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 22 września 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje:
W myśl przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 54 § 1 wyżej cytowanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Z analizy akt sprawy wynika tymczasem, że skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do Sądu. Zauważyć przy tym należy, iż zaskarżone postanowienie zawierało prawidłowe pouczenie, iż cyt. "służy zobowiązanemu skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Dyrektora Centrum Obsługi Finansowej w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia".
Skoro zatem strona wbrew wyraźnemu pouczeniu skierowała skargę prosto do Sądu, to za datę nadania skargi należało przyjąć datę przekazania skargi właściwemu organowi tj. dzień 24 października 2014 r. Tymczasem ostatnim dniem skutecznego wniesienia skargi był dzień 22 października 2014 r.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło