I SA/Gl 1338/22
PostanowienieWSA w Gliwicach2023-04-28
Skład orzekający: Katarzyna Stuła-Marcela
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, pomimo wniosku o przywrócenie terminu?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli strona nie uzupełni jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Nawet jeśli strona złoży wniosek o przywrócenie terminu, a sąd odmówi jego przywrócenia, skarga podlega odrzuceniu z powodu niezachowania terminu do uzupełnienia braków formalnych.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Pełnomocnik strony został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi (wykazania umocowania) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono 16 listopada 2022 r., termin upływał 23 listopada 2022 r. Brak formalny został uzupełniony pismem nadanym 24 listopada 2022 r. Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego został odrzucony postanowieniem z 23 stycznia 2023 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Stuła-Marcela (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. w C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 5 sierpnia 2022 r. nr 2401-IOV3.4103.427.2021.25/DAG UNP: 2401-22-176933 w przedmiocie odmowy wydania kopii niezanonimizowanej decyzji p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł.
Pismem z dnia 8 września 2022 r. B. Sp. z o.o. w C. (dalej: strona skarżąca), zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, wskazane w sentencji niniejszego postanowienia.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 27 października 2022 r., pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do podpisania pełnomocnictwa i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 16 listopada 2022 r. Przepisany prawem termin na usunięcie braków formalnych skargi upływał stronie skarżącej z dniem 23 listopada 2022 r.
Pełnomocnik usunął brak formalny skargi pismem nadanym w placówce operatora pocztowego w dniu 24 listopada 2022 r. Następnie pismem z dnia 28 listopada 2022 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi.
Postanowieniem z dnia 23 stycznia 2023 r. tut. Sąd po rozpoznaniu ww. wniosku odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Postanowienie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 31 stycznia 2023 r. Środek odwoławczy w postaci zażalenia na wskazane wyżej postanowienie nie został wniesiony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 259 - p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie uzupełni jej braków formalnych. Jednocześnie, odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
W myśl art. 28 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
Stosownie zaś do treści art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia jej braków formalnych w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, Sąd odrzuci ją postanowieniem, przy czym może to zrobić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.).
Przenosząc powyższe regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należało, iż pełnomocnik strony skarżącej został w prawidłowy sposób wezwany do usunięcia braku formalnego skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca ww. wezwanie została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 16 listopada 2022 r. Przepisany prawem termin do usunięcia braku formalnego skargi upływał stronie skarżącej z dniem 23 listopada 2022 r. Strona skarżąca usunęła jednakże brak formalny skargi dopiero w dniu 24 listopada 2022 r. Ponadto tut. Sąd postanowieniem z dnia 23 stycznia 2023 r. odmówił stronie skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia braku skargi. W konsekwencji zaistniałych okoliczności stwierdzić przyszło, że skarga obarczona jest brakiem formalnym, co uniemożliwia nadanie jej dalszego prawidłowego biegu.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło