I SA/Gl 1339/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Wiciak po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B., M. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] 2006 r. (data nadania na poczcie) B. i M. B. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Zarządzeniem z dnia [...] r. skarżący zostali solidarnie wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł. W zarządzeniu tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto na podstawie zarządzenia z dnia 6 września 2006 r. skarżąca B. B. została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez jej podpisanie lub złożenie pełnomocnictwa procesowego udzielonego skarżącemu M.B. Do wykonania powyższego wezwania zakreślono skarżącej również termin 7 dni od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, iż nieusunięcie w/w braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Odpisy zarządzenia z dnia 6 września 2006 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie o uzupełnienie braków formalnych skargi zostały skarżącym skutecznie doręczone. Jak wynika z akt administracyjnych przedmiotowe przesyłki przesłano pod wskazany przez skarżących adres i wobec nieobecności adresatów w tym miejscu pozostawiono je w placówce pocztowej od dnia [...] 2006 r. (data pierwszego zawiadomienia), o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce do doręczania korespondencji, powtórnie zaś awizowano przesyłkę w dniu [...] 2006 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął z dniem [...] 2006 r. ([...] – dzień roboczy) skarżący nie uiścili należnej opłaty sądowej, skarżąca zaś nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W myśl art. 220 § 3 ustawy skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jednocześnie, zgodnie z art. 57 § 1 ustawy, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tzn. zawierać stosownie do treści art. 47 § 1 pkt 4 ustawy, podpis strony. Natomiast, gdy strona reprezentowana jest przez pełnomocnika do pisma (skargi) należy dołączyć pełnomocnictwo (art. 46 § 3 ustawy). Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżący mimo prawidłowego wezwania nie uiścili wymaganego wpisu, ponadto skarżąca nie podpisała skargi ani też nie nadesłana stosownego pełnomocnictwa udzielonego M. B. należało ich skargę odrzucić. Wskazać bowiem należy, iż okoliczność niepodjęcia przesyłki pozostawionej do odbioru w placówce pocztowej na okres 14 dni oznacza, że doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu (art. 73 ustawy oraz wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 lutego 2006 r., sygn. akt P 13/05, Dz. U. z 2006 r. Nr 38, poz. 268). Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.