I SA/Gl 1339/19
PostanowienieWSA w Gliwicach2020-01-14
Skład orzekający: Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca uzupełniła brak formalny w postaci braku dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji, ale nie uiściła należnego wpisu sądowego, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, mimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tego obowiązku, nawet przy jednoczesnym uzupełnieniu innych braków formalnych, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca spółka A sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. dotyczącą określenia przybliżonej kwoty zobowiązania w podatku od towarów i usług. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do jej wniesienia oraz do uiszczenia wpisu. Wezwanie zostało doręczone skarżącej 2 grudnia 2019 r. Skarżąca uzupełniła brak formalny dotyczący umocowania, ale nie uiściła wpisu sądowego. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk, , , po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2020 r na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. o.o. w Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania w podatku od towarów i usług za lipiec 2015 r. wraz z odsetkami za zwłokę i zabezpieczenie jej na majątku podatnika postanawia: odrzucić skargę.
Zaskarżoną decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego orzeczenia Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, po rozpatrzeniu odwołania A sp. z o.o. w Z. (dalej jako: "skarżąca"), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z dnia [...] r. w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania w podatku od towarów i usług za lipiec 2015 r. wraz z odsetkami za zwłokę i zabezpieczenie jej na majątku podatnika
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I z dnia 12 listopada 2019 r. wezwano skarżącą, do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS) zgodnie z art. 29 p.p.s.a. oraz do uiszczenia wpisu.
Przesyłka polecona zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącej dnia 2 grudnia 2019 r.
Pismem z dnia 12 grudnia 2019 r. (data nadania) skarżąca uzupełniła brak formalny skargi, jednak nie uiściła wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a."), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie zaś z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Dokumentem takim może być w szczególności aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego. Brak zaś dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony stanowi brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. (zob. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2005 r., sygn. akt GSK 1337/04). W myśl tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W przypadku zaś, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do złożenia takiego dokumentu obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do usunięcia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 2 grudnia 2019 r. Tym samym termin na uzupełnienie braków formalnych skargi i uiszczenie wpisu upłynął bezskutecznie w dniu 9 grudnia 2019 r. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Uzupełnienie przez skarżącą braków formalnych skargi w dniu 12 grudnia 2019 r (data nadania), po upływie terminu uznać zatem należy za bezskuteczne.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło