I SA/Gl 1346/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Kozłowska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.W. na interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku do towarów i usług p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 200,00 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. W piśmie z dnia 24 sierpnia 2021 r., A.W. (dalej: skarżąca) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, wskazaną w sentencji postanowienia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 29 września 2021 r., w piśmie z dnia 25 października 2021 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa, zawierająca m. in. wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi, została doręczona skarżącej (dorosłemu domownikowi) w dniu 29 października 2021 r. (piątek). W piśmie z dnia 3 listopada 2021 r. skarżąca odniosła się do wezwania z dnia 25 października 2021 r., w zakresie w jakim obejmowało ono kwestie sprecyzowania zarzutów stawianych zaskarżonej interpretacji. Brak formalny skargi, poprzez podanie numeru PESEL, nie został jednak usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: P.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 1 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. stanowi natomiast, iż pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku. Po myśli art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Szczególny rygor w tym względzie przewiduje art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Przenosząc powyższe regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należało, iż skarżąca została w prawidłowy sposób wezwana do usunięcia braku formalnego skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca m. in. pismo z dnia 25 października 2021 r. została doręczona skarżącej w dniu 29 października 2021 r. (piątek), w trybie przewidzianym przez art. 72 § 1 P.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - zarządcy domu lub dozorcy, jeżeli nie mają oni sprzecznych interesów w sprawie i podjęli się oddania mu pisma. Sytuacja tego rodzaju miała miejsce w niniejszej sprawie, gdyż z potwierdzenia odbioru przesyłki wynika, że przesyłka ta została wydana dorosłemu domownikowi. Skarżąca nie kwestionowała równocześnie dotychczas prawidłowości doręczenia powyższej przesyłki. W konsekwencji zaistniałych okoliczności, przewidziany przez prawo termin na usunięcie dostrzeżonego braku skargi upłynął z dniem 5 listopada 2021 r. (piątek). W tym terminie, skarżąca nie podjęła czynności zmierzających do sanowania braku formalnego skargi. Co prawda, w dniu 9 listopada 2021 r. wpłynęło do tut. sądu pismo skarżącej z dnia 3 listopada 2021 r., jednakże w piśmie tym skarżąca nie wskazała swojego numeru PESEL, a jedynie odniosła się do wezwania dotyczącego sprecyzowania zarzutów stawianych zaskarżonej interpretacji. W tym stanie rzeczy stwierdzić przyszło, że skarga obarczona jest brakiem formalnym, co uniemożliwiło nadanie jej dalszego prawidłowego biegu. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi (pkt 2 sentencji postanowienia) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.