I SA/Gl 1362/06
PostanowienieWSA w Gliwicach2008-03-03
Skład orzekający: Małgorzata Wolf-Mendecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy po śmierci strony postępowania administracyjnego, która uzyskała prawo pomocy i ustanowionego dla niej adwokata, sąd powinien przyznać wynagrodzenie temu adwokatowi z budżetu państwa za czynności wykonane przed wygaśnięciem pełnomocnictwa?Ratio decidendi
Sąd powinien przyznać wynagrodzenie adwokatowi z budżetu państwa za czynności wykonane przed śmiercią strony i wygaśnięciem pełnomocnictwa, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie. Opłata skarbowa od pełnomocnictwa, jeśli została uiszczona przez stronę, nie podlega zwrotowi w ramach kosztów pomocy prawnej.Stan faktyczny
Skarżąca uzyskała prawo pomocy i ustanowiono dla niej adwokata. Pełnomocnik skarżącej brał udział w rozprawach. W trakcie postępowania okazało się, że skarżąca zmarła przed datą rozprawy, co potwierdził akt zgonu. Pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej oraz zwrot opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Opłata skarbowa została uiszczona przez skarżącą.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. R. wynagrodzenie płatne z budżetu Państwa tytułem nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi P. R. wynagrodzenie płatne z budżetu Państwa w kwocie [...] zł (słownie: [...] złote, w tym podatek VAT w kwocie [...] zł), tytułem nieopłaconej pomocy prawnej.
Postanowieniem z dnia 22 listopada 2006 r. referendarz sądowy postanowił
m. in. o przyznaniu skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła pełnomocnika w osobie adwokata P. R. , któremu skarżąca udzieliła odpowiedniego pełnomocnictwa. Opłata skarbowa od pełnomocnictwa, jak wynika
z załączonej kserokopii dowodu wpłaty, została uiszczona przez skarżącą, co potwierdził również pełnomocnik strony w piśmie z dnia 11 maja 2007 r.
Pełnomocnik skarżącej stawił się na rozprawie w dniu 10 lipca 2007 r.,
a następnie wobec jej odroczenia z terminem z urzędu – na rozprawie wyznaczonej w dniu 1 października 2007 r., zgłaszając wniosek o zawieszenie postępowania
z uwagi na toczące się postępowanie karne dotyczącego tego samego przedmiotu.
W dniu 31 stycznia 2008 r., w trakcie rozprawy substytut pełnomocnika skarżącej oświadczył, iż skarżąca zmarła. Jednocześnie złożył do akt sprawy pismo
z dnia 30 stycznia 2008 r., w którym wniósł m. in. "o przyznanie kosztów pomocy prawnej (które nie zostały opłacone ani w części ani w całości)". Ponadto wniósł
o zwrot poniesionych wydatków w postaci kosztów opłaty skarbowej.
W dniu 21 lutego 2008 r. do tutejszego Sądu wpłynął odpis skrócony aktu zgonu nr [...] wystawiony przez Urząd Stanu Cywilnego w W. . Zgodnie z jego treścią skarżąca zmarła w dniu 19 listopada 2007 r.
Wartość przedmiotu zaskarżenia w sprawie wynosi [...] zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej ppsa)
wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Nadto odnotować należy, że wobec śmierci skarżącej pełnomocnictwo udzielone wnioskodawcy wygasło (art. 43 ppsa), w konsekwencji jego udział w postępowaniu zakończył się.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt. 1 lit. a powołanego rozporządzenia z dnia
28 września 2002 r. stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżania jest należność pieniężna – stawkę obliczoną na podstawie § 6. Ponieważ w niniejszej sprawie przedmiotem sporu jest należność pieniężna w wysokości [...] zł, stawka minimalna, zgodnie z § 6 pkt 6 rozporządzenia, wynosi [...] zł. Wymienione wynagrodzenie należy powiększyć o kwotę należnego podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, zgodnie z § 2 ust. 3 (przy uwzględnieniu, iż zastosowanie ma stawka 22 % tego podatku). Wynagrodzenie to powinno zatem wynosić [...] zł ([...] zł x 22 % = [...] zł; [...] zł + [...] zł = [...] zł).
Odnosząc się z kolei do tej części wniosku, która dotyczyła zaliczenia do kosztów opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, to należy wskazać, że z załączonej kserokopii dowodu wpłaty oraz pisma pełnomocnika z dnia 11 maja 2007 r. wynika, że opłata ta została uiszczona przez skarżącą, dlatego też kwota ta nie została przyznana.
Z wyżej wymienionych względów, mając na uwadze okoliczności sprawy oraz przywołane przepisy należało orzec o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie oznaczonej w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło