I SA/Gl 1363/06
PostanowienieWSA w Gliwicach2008-03-03
Skład orzekający: Małgorzata Wolf-Mendecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony w toku postępowania administracyjnego, pełnomocnikowi strony przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną z budżetu państwa, a także zwrot poniesionych wydatków, takich jak opłata skarbowa od pełnomocnictwa?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi strony, któremu przyznano prawo pomocy, przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną z budżetu państwa zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Jednakże, zwrot kosztów opłaty skarbowej od pełnomocnictwa nie przysługuje, jeśli opłata ta została już uiszczona przez stronę.Stan faktyczny
Skarżąca R. M. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych. Sąd przyznał jej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Pełnomocnik skarżącej brał udział w rozprawach. W trakcie postępowania okazało się, że skarżąca zmarła przed datą rozprawy, na którą została wyznaczona. Pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej oraz zwrot opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Opłata ta została jednak uiszczona przez skarżącą.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. R. wynagrodzenie płatne z budżetu Państwa w określonej kwocie tytułem nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi P. R. wynagrodzenie płatne z budżetu Państwa w kwocie [...] zł (słownie [...] złote, w tym podatek VAT w kwocie [...] zł), tytułem nieopłaconej pomocy prawnej.
Postanowieniem z dnia 22 listopada 2006 r. referendarz sądowy postanowił
m. in. o przyznaniu skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła pełnomocnika w osobie adwokata P. R., któremu skarżąca udzieliła odpowiedniego pełnomocnictwa. Opłata skarbowa od pełnomocnictwa, jak wynika
z załączonej kserokopii dowodu wpłaty, została uiszczona przez skarżącą. Pełnomocnik skarżącej stawił się na rozprawie w dniu 10 lipca 2007 r.,
a następnie wobec jej odroczenia z terminem z urzędu – na rozprawie wyznaczonej w dniu 1 października 2007 r., zgłaszając wniosek o zawieszenie postępowania
z uwagi na toczące się postępowanie karne dotyczącego tego samego przedmiotu.
W dniu 31 stycznia 2008 r., w trakcie rozprawy substytut pełnomocnika skarżącej oświadczył, iż skarżąca zmarła. Jednocześnie złożył do akt sprawy pismo
z dnia 30 stycznia 2008 r., w którym wniósł m. in. "o przyznanie kosztów pomocy prawnej (które nie zostały opłacone ani w części ani w całości)". Ponadto wniósł
o zwrot poniesionych wydatków w postaci kosztów opłaty skarbowej.
W dniu 21 lutego 2008 r. do tutejszego Sądu wpłynął odpis skrócony aktu zgonu nr [...] wystawiony przez Urząd Stanu Cywilnego w W.. Zgodnie z jego treścią skarżąca zmarła w dniu 19 listopada 2007 r.
Wartość przedmiotu zaskarżenia w sprawie wynosi [...] zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej ppsa)
wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Nadto odnotować należy, że wobec śmierci skarżącej pełnomocnictwo udzielone wnioskodawcy wygasło (art. 43 ppsa), w konsekwencji jego udział w postępowaniu zakończył się.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt. 1 lit. a powołanego rozporządzenia z dnia
28 września 2002 r. stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżania jest należność pieniężna – stawkę obliczoną na podstawie § 6. Ponieważ w niniejszej sprawie przedmiotem sporu jest należność pieniężna w wysokości [...] zł, stawka minimalna, zgodnie z § 6 pkt 4 rozporządzenia, wynosi [...] zł. Wymienione wynagrodzenie należy powiększyć o kwotę należnego podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, zgodnie z § 2 ust. 3 (przy uwzględnieniu, iż zastosowanie ma stawka 22 % tego podatku). Wynagrodzenie to powinno zatem wynosić [...] zł ([...] zł x 22 % = [...] zł; [...] zł + [...] zł = [...] zł).
Odnosząc się z kolei do tej części wniosku, która dotyczyła zaliczenia do kosztów opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, to należy wskazać, że z załączonej kserokopii dowodu wpłaty wynika, że opłata ta została uiszczona przez skarżącą, dlatego też kwota ta nie została przyznana.
Z wyżej wymienionych względów, mając na uwadze okoliczności sprawy oraz przywołane przepisy należało orzec o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie oznaczonej w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło