I SA/Gl 137/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Bogucki, po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.Ż. i Z.Ż. (Ż.) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe; W piśmie z dnia [...] r. skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Katowicach z siedzibą w Gliwicach skarżący R. i Z. Ż. wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...], w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Zarządzeniem z dnia 20 stycznia 2004 r. doręczonym dnia 28 stycznia 2004 r. w.w. skargę przekazano Dyrektorowi Izby Skarbowej w K., zobowiązując tenże organ do nadesłania skargi wraz z aktami i udzielenia odpowiedzi na skargę w terminie 30 dni. Dyrektor Izby Skarbowej w K. pismem z dnia [...] r. poinformował, że decyzją z tegoż dnia, nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję w całości, uwzględniając w ten sposób w całości skargę skarżących. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Skarga skarżących została skierowana w dniu 19 stycznia 2004 r. do Ośrodka Zamiejscowego w Katowicach Naczelnego Sądu Administracyjnego, w związku z pouczeniem zawartym w zaskarżonej decyzji, wg którego na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) "skargę wnosi się bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie". Należy zauważyć, że wyżej cytowana ustawa straciła moc z dniem 1 stycznia 2004 r. na podstawie art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. Dz. U. z 2002 r. Nr 240, poz. 2052). W myśl art. 85 ostatnio cytowanej ustawy, z dniem 1 stycznia 2004 r. utworzono w Warszawie i w miejscowościach, w których miały siedziby ośrodki zamiejscowe Naczelnego Sądu Administracyjnego, wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1259) oraz zniesiono ośrodki zamiejscowe Naczelnego Sądu Administracyjnego. Na podstawie § 1 pkt 4 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652) utworzony został dla obszaru województwa śląskiego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Stosownie do art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w.w. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 § 1), za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1), z tym że w myśl art. 98 w.w. ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną w terminie bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 w.w. ustawy), który może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy (art. 54 § 3 w.w. ustawy). Należy zauważyć, że Dyrektor Izby Skarbowej w K., wydając w w.w. trybie decyzję z dnia [...] r. nr [...], w której uchylił zaskarżoną decyzję w całości, uwzględnił w ten sposób w całości skargę skarżących w rozumieniu art. 54 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W zaistniałej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wg którego "Sąd wydaje postanowienie na posiedzeniu niejawnym o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe".