I SA/Gl 1376/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk, , , po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania w podatku od towarów i usług za III kwartał 2014 r. wraz z odsetkami za zwłokę i zabezpieczenie jej na majątku podatnika postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżonym postanowieniem oznaczonym w sentencji niniejszego orzeczenia Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach utrzymał stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania w sprawie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania w podatku od towarów i usług za III kwartał 2014 r. wraz z odsetkami za zwłokę i zabezpieczenie jej na majątku podatnika przez M. D. (dalej jako: "skarżąca"). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 2 października 2019 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez podanie numeru PESEL. Przesyłka polecona zawierająca powyższe wezwanie została doręczona dnia 14 października 2019 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: W myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019, poz. 2325 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 p.p.s.a. Zgodnie zaś z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. ustawodawca wprowadził wymóg podania numeru PESEL strony skarżącej w piśmie, które jest pierwszym pismem strony w sprawie. W konsekwencji znajduje zastosowanie art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (por. postanowienia NSA z dnia: 15 kwietnia 2014 r., sygn. akt I GSK 577/14; z dnia 17 czerwca 2014 r., sygn. akt II GSK 1375/14; z dnia 17 września 2014 r., sygn. akt I OSK 2106/14; z dnia 17 listopada 2014 r., sygn. akt I FSK 1505/14). Z akt niniejszej sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do usunięcia braków formalnych skargi została skutecznie doręczona w dniu 14 października 2019 r. pełnomocnikowi pocztowemu skarżącej. Tym samym termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie w dniu 21 października 2019 r. Skoro zatem w rozpoznawanej sprawie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, skargę należało odrzucić.