I SA/Gl 1387/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kornacki (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S., J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2021 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej utrzymało w mocy decyzję organu I instancji ustalającą S. S. i J. S. wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego na 2021 r. w kwocie [...] zł. Na powyższą decyzję S. S. i J. S. (dalej "strona skarżąca"), złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, wnosząc o jej uchylenie w całości, uchylenie decyzji organu I instancji oraz zasądzenie kosztów postępowania. W piśmie z dnia 4 października 2021 r. organ wskazał, że uwzględnił skargę i wniósł o umorzenie postępowania sądowego. W aktach administracyjnych znajduje się decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] nr [...], wydana na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, mocą której organ uwzględnił skargę i uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji. Następnie w piśmie z dnia 30 listopada 2021 r. organ poinformował, że decyzja z dnia [...] wydana w wyniku uwzględnienia skargi (doręczona skarżącym w dniu [...].), nie została zaskarżona. W omawianej sprawie uiszczono wpis od skargi w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej "ppsa", organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W myśl z kolei art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-2 (tj. skuteczne cofnięcie skargi, śmierć strony) tego przepisu stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ppsa wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. W przedmiotowej sprawie z tzw. uprawnienia autokontrolnego skorzystał organ wydając decyzję z dnia [...], na mocy której uwzględnił skargę i uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji. Decyzja "autokontrolna" została wydana w terminie wynikającym z art. 54 § 3 ppsa i powoduje bezprzedmiotowość niniejszego postępowania sądowego, bowiem ustał byt prawny przedmiotu zaskarżenia. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli czyniło zasadnym pozytywne rozpatrzenie wniosku strony skarżącej w przedmiocie zasądzenia kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 ppsa, zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 ppsa. W niniejszej sprawie do kosztów tych należy zaliczyć wpis od skargi w kwocie 100 zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 1 ppsa, postanowiono jak w punkcie drugim sentencji.