I SA/Gl 1394/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. R., B. R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r. na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. w kwestii zażalenia B. R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 stycznia 2018 r. postanawia: odrzucić zażalenie B. R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 stycznia 2018 r. U. R. i B. R. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, oznaczone w sentencji postanowienia, w przedmiocie zaliczenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r. na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 stycznia 2018 r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącym w dniu 22 stycznia 2018 r. Pismem z dnia 29 stycznia 2018 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. Pod zażaleniem podpisała się skarżąca. Zarządzeniem z dnia 2 lutego 2018 r. Sąd wezwał skarżącą do nadesłania odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu męża przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem przejęcia, że skarżący działa osobiście. W ustawowym terminie skarżąca wniosła pismo wskazując, że miała upoważnienie od męża jedynie do podpisania wniosku o zawieszenie postępowania. Zarządzeniem z dnia 28 lutego 2018 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie oraz zawarcie wniosku o zmianę lub uchylenie i zwięzłe uzasadnienie zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W ustawowym terminie skarżący nadesłał podpisane zażalenie oraz wniósł o zawieszenie postępowania na okres 3 miesięcy, wskazując, że zawieszenie to winno zniweczyć wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Wszystkie braki zażalenia, o ile uniemożliwiają nadanie mu prawidłowego biegu, mogą być uzupełnione w trybie art. 49 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 193 i art. 197 § 2 P.p.s.a. Nieusunięcie ich w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie zażalenia stosownie do art. 178 P.p.s.a. stanowiącego, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie bowiem z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. W niniejszej sprawie zażalenie skarżącego z dnia 29 stycznia 2018 r. nie spełniało wymogów przewidzianych w art. 194 § 3 P.p.s.a., albowiem ograniczyło się do stwierdzenia "zażalenie na zarządzenie". Tym samym Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez zawarcie wniosku o zmianę lub uchylenie i zwięzłe uzasadnienie zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe braki nie zostały uzupełnione, albowiem w odpowiedzi na powyższe zarządzenie skarżący wniósł o zawieszenie postępowania wskazując, że winno ono zniweczyć skierowane do niej wezwanie. Mając powyższe na względzie Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.