I SA/Gl 1394/17

PostanowienieWSA w Gliwicach2018-04-09

Skład orzekający: Teresa Randak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wydziału, które nie zawiera wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz zwięzłego uzasadnienia, może zostać uzupełnione w trybie art. 49 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 193 i art. 197 § 2 P.p.s.a.?
Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wydziału, które nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 194 § 3 P.p.s.a. (brak wniosku o zmianę lub uchylenie oraz zwięzłego uzasadnienia), podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 193 i art. 197 § 2 P.p.s.a. Nieusunięcie tych braków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału wezwano ich do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca wniosła zażalenie na to zarządzenie, jednakże nie spełniało ono wymogów formalnych. Sąd wezwał do uzupełnienia braków, a skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania. Sąd odrzucił zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie U. R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 stycznia 2018 r.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. R., B. R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r. na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. w kwestii zażalenia U. R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 stycznia 2018 r. postanawia: odrzucić zażalenie U.R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 stycznia 2018 r. U. R. i B. R. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, oznaczone w sentencji postanowienia, w przedmiocie zaliczenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 r. na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 stycznia 2018 r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącym w dniu 22 stycznia 2018 r. Pismem z dnia 29 stycznia 2018 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie. Zarządzeniem z dnia 2 lutego 2018 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez zawarcie wniosku o zmianę lub uchylenie i zwięzłe uzasadnienie zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W ustawowym terminie skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania na okres 3 miesięcy wskazując, że zawieszenie to winno zniweczyć wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Wszystkie braki zażalenia, o ile uniemożliwiają nadanie mu prawidłowego biegu, mogą być uzupełnione w trybie art. 49 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 193 i art. 197 § 2 P.p.s.a. Nieusunięcie ich w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie zażalenia stosownie do art. 178 P.p.s.a. stanowiącego, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie bowiem z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. W niniejszej sprawie zażalenie skarżącej z dnia 29 stycznia 2018 r. nie spełniało wymogów przewidzianych w art. 194 § 3 P.p.s.a., albowiem ograniczyło się do stwierdzenia "zażalenie na zarządzenie". Tym samym Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez zawarcie wniosku o zmianę lub uchylenie i zwięzłe uzasadnienie zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe braki nie zostały uzupełnione, albowiem w odpowiedzi na powyższe zarządzenie skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania wskazując, że winno ono zniweczyć skierowane do niej wezwanie. Mając powyższe na względzie Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło