I SA/Gl 1396/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka po rozpoznaniu w dniu 18 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie opłaty targowej postanawia odrzucić skargę; Gmina T. skargą złożoną bezpośrednio w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w dniu [...] r. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...]. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżona decyzja została doręczona Burmistrzowi Miasta T. w dniu [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), zwanej dalej w skrócie: p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (pouczenie zawarte w zaskarżonej decyzji zgodne było z treścią powołanego powyżej przepisu). Na mocy art. 83 § 1 p.p.s.a terminy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oblicza się według przepisów prawa cywilnego. Zgodnie zatem z art. 111 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeśli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W niniejszej sprawie 30-dniowy termin do wniesienia skargi należy liczyć od daty doręczenia Burmistrzowi Miasta T. decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, tj. od dnia [...] r. Po dokonaniu stosownych obliczeń (pomijając zgodnie z wskazanymi powyżej zasadami, dzień doręczenia decyzji) stwierdzić należy, iż termin do wniesienia skargi upłynął z dniem [...] r. (środa). Wobec powyższego skargę złożoną bezpośrednio w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w dniu [...] r. uznać należy za wniesioną z naruszeniem ustawowego terminu określonego art. 53 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a zatem skargę Gminy T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] należało odrzucić.