I SA/Gl 1397/15
PostanowienieWSA w Gliwicach2016-11-14
Skład orzekający: Wojciech Organiściak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone przez stronę osobiście, a nie przez adwokata lub radcę prawnego, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a., powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątki od tej reguły, określone w art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a., nie mają zastosowania, jeśli strona nie posiada odpowiednich kwalifikacji. W związku z tym, zażalenie sporządzone przez stronę osobiście, bez profesjonalnego pełnomocnika, jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 września 2016 r. o odrzuceniu jej skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych. Zażalenie zostało sporządzone osobiście przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucić zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. w kwestii zażalenia strony skarżącej na postanowienie z dnia 26 września 2016 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Postanowieniem z dnia 26 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną P. K. (dalej: skarżący) od wyroku z dnia 18 maja 2016 r. oddalającego skargę, sporządzoną przez pełnomocnika - adwokata M. R..
Na powyższe postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej skarżący złożył sporządzone i podpisane przez siebie zażalenie, wnosząc o uchylenie tego postanowienia oraz rozpatrzenie skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: P.p.s.a.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Ponadto, odpowiednie zastosowanie do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej znajduje art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a., zgodnie z którym przepisu o powinności sporządzenia kasacji przez adwokata lub radcę prawnego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 P.p.s.a.). Nadto, skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami (art. 175 § 3 pkt 1 P.p.s.a.).
Ustanowienie tzw. przymusu adwokackiego dla sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powoduje, że sporządzenie tego środka odwoławczego w niniejszej sprawie przez samą stronę czyni takie zażalenie niedopuszczalnym. Z akt sprawy nie wynika bowiem, aby osoba podpisana pod zażaleniem (skarżący) legitymowała się kwalifikacjami, o których była wyżej mowa.
Z uwagi na to, iż do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 P.p.s.a.) a zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, Sąd, mając na względzie całokształt okoliczności sprawy i przy zastosowaniu wskazanych wyżej przepisów, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło