I SA/Gl 1427/24
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-01-27
Skład orzekający: Asesor WSA Mikołaj Darmosz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, braku uzasadnienia oraz nieprzedstawienia dokumentów potwierdzających umocowanie pełnomocnika i sposób reprezentacji strony?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie uiści należnego wpisu sądowego, nie przedstawi pełnomocnictwa lub dokumentu określającego sposób reprezentacji osoby prawnej, ani nie wskaże naruszenia prawa lub interesu prawnego. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
A. sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o oddaleniu skargi na czynność egzekucyjną. Skarga nie zawierała uzasadnienia, nie wskazywała naruszenia prawa ani interesu prawnego. Ponadto, pełnomocnik nie przedstawił pełnomocnictwa, a strona nie uiściła należnego wpisu sądowego. Sąd wezwał stronę do usunięcia tych braków formalnych i fiskalnych pod rygorem odrzucenia skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mikołaj Darmosz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 23 września 2024 r. nr 2401-IEE.7192.388.2024.5.DJ UNP: 2401-24-235563 w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: odrzucić skargę.
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: "Dyrektor", "DIAS") po rozpoznaniu zażalenia wniesionego przez A. Sp. z o.o. w W. (dalej: "Skarżąca", "Spółka", "strona") postanowieniem z 23 września 2024 r. o nr podanym w sentencji niniejszego postanowienia utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w K. z 25 czerwca 2024 r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną polegającą na zajęciu prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w K. przy ul. [...].
Skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika wykonującego zawód adwokata, pismem z 12 listopada 2024 r. wniosła skargę na postanowienie DIAS z 23 września 2024 r. W skardze nie przedstawiano zarzutów przeciw postanowieniu Dyrektora. Autor skargi nie zamieścił w niej uzasadnienia. Strona wniosła o uchylenie postanowień organów obu instancji.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z 2 grudnia 2024 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w niniejszej sprawie, w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Strona wezwana została również pismem z 10 grudnia 2024 r. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: a) złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego odpisu do działania w imieniu strony przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, b) złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego sposób reprezentacji strony, c) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, albowiem skarga nie zawierała tego elementu jak też nie zawierała uzasadnienia.
Odpisy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I do usunięcia braku fiskalnego wraz wezwaniem do usunięcia wspomnianych braków formalnych skargi zostały uznane za doręczone 24 grudnia 2024 r., po tym jak korespondencja elektroniczna nie została przez stronę podjęta 10 grudnia 2024 r. (Urzędowe Poświadczenie Dziedziczenia k. 20).
Termin do wykonania wezwań liczony od dnia następującego po dniu doręczenia wezwań, kończył się z dniem 31 grudnia 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak stanowi art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Nadto z art. 36 § 1 p.p.s.a. wynika, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Równocześnie osoba działająca imieniem osoby prawnej powinna wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 w zw. z art. 28 ust. 1 p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Z kolei art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd
W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. do jej odrzucenia.
Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie. Skarga nie zawierała wskazania zarzutów zaskarżonego postanowienia, pełnomocnik nie wykazał umocowania do działania imieniem strony, od skargi nie został uiszczony wpis. Strona została wezwana do usunięcia stwierdzony braków, z pouczeniem o konsekwencjach niewykonania wezwań we wskazanym terminie. Wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi strony w trybie art. 74a § 8 p.p.s.a. Okres wyznaczony wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi oraz usunięcia jej braków formalnych upłynął bezskutecznie w dniu 31 grudnia 2024 r.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono o odrzuceniu skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło