I SA/Gl 143/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A w J. (poprzednio B S.A.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji o odmowie stwierdzenia nadpłaty z tytułu podatku od nieruchomości za rok 2003. W dniu 21 grudnia 2009 r. (data nadania) pełnomocnik strony, będący radcą prawnym, złożył skargę na powyższą decyzję, wnosząc o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji, poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji oraz zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Odpowiadając na skargę, organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Do odpowiedzi na skargę dołączono decyzję z dnia [...], nr [...], którą Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowiło uwzględnić w całości skargę A S.A. z siedzibą w J. z dnia 21 grudnia 2009 r. i uchylić własną decyzję nr [...] z dnia [...], Następnie na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 marca 2010 r., pismem z dnia 15 marca 2010 r., zwrócono się do organu o udzielenie informacji, czy decyzja z dnia [...], nr [...] została zaskarżona przez A S.A. w J. (poprzednio B S.A.). W odpowiedzi Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. w piśmie z dnia 22 marca 2010 r. poinformowało, że skarga na decyzję z dnia [...], nr [...] nie została złożona. Uiszczono wpis od skargi w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej ppsa), organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W myśl z kolei art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie organ odwoławczy decyzją z dnia [...], nr [...] działając m. in. w trybie art. 54 § 3 ppsa uwzględnił w całości skargę i uchylił własną decyzję, będącą przedmiotem skargi. W konsekwencji takiego działania wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżoną do tutejszego Sądu decyzję z dnia [...], a tym samym uznać należy, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Stosownie z kolei do art. 201 § 1 ppsa w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 ppsa, skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania. Koszty te obejmują koszty zastępstwa procesowego, uiszczony wpis od skargi oraz opłatę skarbową od dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa. Ustalając wysokość kosztów zastępstwa wzięto pod uwagę treść § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.), zgodnie z którym stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6. W rozpoznawanej sprawie wartość przedmiotu zaskarżenia określono na kwotę [...] zł, wobec czego stawka minimalna przy takiej wartości przedmiotu sprawy wynosi, stosownie do § 6 pkt 6 cytowanego wyżej rozporządzenia, 3.600 zł. Wymienione wynagrodzenie należy powiększyć o poniesione koszty w wysokości [...] zł uiszczonego wpisu od skargi oraz o koszty opłaty skarbowej w kwocie 17 zł. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 201 § 1 ppsa w związku z art. 54 § 3 ppsa, o kosztach Sąd orzekł jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.