I SA/Gl 1449/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S., A. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 rok postanawia: odrzucić skargę; W dniu 22 grudnia 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła wniesiona za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w K skarga A. i A. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 rok. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na wniesienie jej po upływie przewidzianego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji wynika, iż doręczono ją skutecznie skarżącym w dniu 13 października 2014 r. Zatem termin do wniesienia skargi upłynął odpowiednio dnia 12 listopada 2014 r. Niniejszą skargę nadano w dniu 10 listopada 2014 r., jednakże za pośrednictwem operatora A Sp. z o.o. Do organu wpłynęła ona w dniu 20 listopada 2014 r. W tym miejscu wskazać należy, że z dniem 1 stycznia 2013 r. weszła w życie ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529). Na mocy art. 153 pkt 3 tej ustawy znowelizowany został przepis art. 83 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W obecnym brzmieniu przepis ten stanowi, że oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zgodnie natomiast z art. 178 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe, Poczta Polska S.A. pełni obowiązki operatora wyznaczonego w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie tej ustawy. Operator A Sp. z o. o. nie jest zatem na chwilę obecną operatorem wyznaczonym w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe (zob. postanowienie NSA: z dnia 5 września 2014 r. sygn. akt. I OZ 710/14, I OZ 711/14, z dnia 10 czerwca 2014 r. sygn. akt. II OZ 571/14, z dnia 23 czerwca 2014 r. II OZ 603/14). W tej sytuacji za datę wniesienia skargi w niniejszej sprawie, należało uznać datę jej wpływu do organu za pośrednictwem, którego została wniesiona tj. 20 listopada 2014 r. Należy zatem uznać, iż w świetle zacytowanych wyżej przepisów, skarga wniesiona została do Sądu z uchybieniem terminu, co musi za sobą pociągnąć negatywne konsekwencje dla strony, które to konsekwencje znieść może ewentualne przywrócenie terminu orzeczone jedynie na wniosek strony. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.