I SA/Gl 1469/21
PostanowienieWSA w Gliwicach2022-01-31
Skład orzekający: Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie usunął braków formalnych (brak podpisu, brak numeru PESEL) oraz nie uiścił należnego wpisu od skargi, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie usunął braków formalnych, takich jak brak podpisu czy numeru PESEL, ani nie uiścił należnego wpisu od skargi, pomimo prawidłowego wezwania sądu do ich uzupełnienia. Niespełnienie tych wymogów uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu procesowego.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi (brak podpisu, brak numeru PESEL) oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącej, jednakże braki nie zostały usunięte, a wpis nie został uiszczony. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 7 października 2021 r. M. M. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (dalej: "Sądu") na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach, o którym mowa w sentencji niniejszego orzeczenia.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 listopada 2021 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podpisanie skargi oraz podanie numeru PESEL skarżącej. Nadto, odrębnym zarządzeniem z tej samej daty Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, zakreślając analogiczny termin oraz rygor.
Według treści dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencja obejmująca ww. wezwania została doręczona skarżącej – do rąk dorosłego domownika – w dniu 4 stycznia 2022 r. Braki, których usunięcia wymagano, nie zostały jednak do tej pory usunięte.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jeżeli natomiast pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, to art. 49 § 1 P.p.s.a. obliguje przewodniczącego do wezwania strony do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni. W przypadku nieuzupełnienia skargi w wyznaczonym terminie, podlega ona zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. odrzuceniu w formie postanowienia, które może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym.
Wśród wymogów formalnych skargi przewidziano między innymi w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. obowiązek podania numeru PESEL osoby fizycznej wnoszącej pismo. Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4) P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Stosownie zaś do treści art. 230 § 1 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Według art. 230 § 2 P.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jednocześnie art. 220 § 1 P.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie skarga nie została podpisana przez skarżącą. Pismo z dnia 7 października 2021 r. nie zawierało również jej numeru PESEL, pozostając zarazem nieopłacone. W takiej sytuacji wystosowanie wezwań do usunięcia dostrzeżonych braków formalnych oraz braku fiskalnego uznać należy za zasadne.
Biorąc pod uwagę, że skuteczne doręczenie przesyłki zawierającej przedmiotowe wezwania nastąpiło w dniu 4 stycznia 2022 r., siedmiodniowy termin na konwalidację skargi upłynął z dniem 11 stycznia 2022 r. W związku z brakiem reakcji skarga pozostaje obarczona brakami, które czynią niemożliwym nadanie jej procesowego biegu.
W związku z powyższym, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji, tj. o odrzuceniu skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło