I SA/Gl 1482/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. Z. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Poczta Polska S.A. Centrum Obsługi Finansowej w K., będąca wierzycielem, utrzymała w mocy postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej Dział Abonamentu w B. z dnia [...] nr [...] o uznaniu zarzutu wniesionego przez C. Z. (dalej: skarżący) na postępowanie egzekucyjne prowadzone w oparciu o tytuły wykonawcze z dnia [...] nr od [...] do [...] (obejmujące należności z tytułu zaległych opłat abonamentu RTV) za nieuzasadniony. Na powyższe postanowienie z dnia [...] skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę, która nadana została w dniu 18 listopada 2015 r. bezpośrednio do tego Sądu. Odpowiadając na skargę, pełnomocnik organu wniósł o jej odrzucenie. Wskazał, że skarga wniesiona została wbrew zawartemu w zaskarżonym postanowieniu prawidłowemu pouczeniu, zgodnie z którym od postanowienia tego nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Na wstępie wyjaśnić należy, że w stanie prawnym obowiązującym do dnia 14 sierpnia 2015 r., art. 3 § 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: P.p.s.a., stanowił, iż sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, które obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. Przepis ten został jednak zmieniony przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. poz. 658) z mocą obowiązującą począwszy od dnia 15 sierpnia 2015 r. (art. 2 ustawy zmieniającej). W konsekwencji, zgodnie z jego aktualnym brzmieniem sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu. Z powyższego wynika zatem, że już w momencie wydania zaskarżonego postanowienia (tj. w dniu [...]) nie służyła na nie skarga do sądu administracyjnego, co znalazło zresztą wyraz w zawartym w nim prawidłowym pouczeniu. Reasumując, w stanie prawnym obowiązującym od dnia 15 sierpnia 2015 r. ustawa procesowa regulująca postępowanie przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia skargi na postanowienie wierzyciela, którego przedmiotem jest stanowisko w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym. W związku z tym, wniesiona w rozpatrywanej sprawie skarga jest niedopuszczalna. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest z innych przyczyn niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.