I SA/Gl 1495/20
PostanowienieWSA w Gliwicach2021-06-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ odwoławczy, w odpowiedzi na skargę, uchylił zaskarżoną decyzję w całości, uwzględniając tym samym stanowisko strony skarżącej?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., gdy stanie się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość taka zachodzi, gdy organ odwoławczy, korzystając z możliwości przewidzianej w art. 54 § 3 P.p.s.a., uchyli zaskarżoną decyzję w całości, uwzględniając tym samym żądanie strony skarżącej, co powoduje odpadnięcie przyczyny leżącej u podstaw wniesienia skargi.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach dotyczącą łącznego zobowiązania pieniężnego na 2016 r. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy poinformował o uchyleniu zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji w trybie autokontroli, uznając działkę za drogę publiczną zwolnioną z podatku od nieruchomości. Organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2016 r. p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Pismem z dnia 20 października 2020 r. M. G. (dalej: "skarżący") złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (dalej także: "Sądu") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej także: "organ odwoławczy") wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia. W treści skargi zażądano uchylenia zaskarżonej decyzji w całości.
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania. Wskazał, że w dniu [...] wydana została decyzja o numerze [...], na mocy której nastąpiło uchylenie w całości zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Wójta Gminy B. z dnia [...] nr ewid. [...]. Uznano bowiem, że działka, w związku z którą nastąpiło wydanie rzeczonych rozstrzygnięć, stanowi drogę publiczną i w związku z tym jest zwolniona z podatku od nieruchomości, a zatem skarga zasługuje na uwzględnienie. Następnie organ odwoławczy poinformował tut. Sąd, że na wydaną w trybie autokontroli decyzję z dnia [...], o której mowa wyżej, nie został wniesiona skarga.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a."), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Z kolei na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż przewidziane w punktach poprzedzających skuteczne cofnięcie skargi lub śmierć strony stało się bezprzedmiotowe. Tego rodzaju bezprzedmiotowość występuje wówczas, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia.
W analizowanym przypadku organ odwoławczy skorzystał z przewidzianej w art. 54 § 3 P.p.s.a. regulacji poprzez wydanie nowego rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie, które w całości uwzględniło stanowisko strony skarżącej. W konsekwencji należy uznać, że odpadła przyczyna leżąca u podstaw wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3, wobec czego należało orzec o jego umorzeniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło