I SA/Gl 1498/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 31 sierpnia 2022 r. nr 2401-IOV4.4103.48.2021/ASz UNP: 2401-22-195431 w przedmiocie podatku od towarów i usług za 2015 r. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 500,00 (słownie: pięćset) złotych. WSA/post.1 - sentencja postanowienia P. S. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wymienioną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, dotyczącą podatku od towarów i usług. Wraz z wniesieniem skargi skarżący uiścił bez wezwania wpis sądowy w wysokości 500,00 zł. Zarządzeniem z dnia 2 marca 2023 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału ustalił jako wartość przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie kwotę 301.856,99 zł. Jednocześnie na podstawie zarządzenia z dnia 2 marca 2023 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 2519,00 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi, w otwartym terminie do uzupełnienia wpisu od skargi, skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych do kwoty 500,00 zł. Zarządzeniem z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt I SPP/Gl 114/23 wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy pozostawiono bez rozpoznania. Skarżący pouczony o możliwości wniesienia sprzeciwu na ww. zarządzenie, nie skorzystał z przysługującego mu prawa. W związku z prawomocnym zakończeniem postępowania dotyczącego prawa pomocy, pismem z dnia 3 października 2023 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 marca 2023 r. o wezwaniu do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 2519,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie przesłano na adres skarżącego wskazany w skardze (ul. [...], [...] S.). Z adnotacji na kopercie, w której nadano ww. wezwanie oraz z informacji zawartych na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wynika, że przesyłki nie doręczono skarżącemu, a pozostawiono w placówce pocztowej w dniu 6 października 2023 r., dwukrotnie zawiadamiając adresata pisma o możliwości jej odbioru w urzędzie pocztowym (pierwsze awizo w dniu 6 października 2023 r. i awizo powtórne w dniu 16 października 2023 r.). Nieodebraną przesyłkę zwrócono w dniu 23 października 2023 r. Sądowi. Następnie dokonano ponownego wezwania skarżącego do uzupełnienia wpisu od skargi, przesyłając wezwanie na drugi znany Sądowi z urzędu adres skarżącego, który został wskazany przez skarżącego w niektórych jego pismach procesowych, tj. ul. [...], [...] S.. Również i ta przesyłka została zwrócona Sądowi jako niepodjęta w terminie. Z adnotacji na kopercie, w której nadano powtórne wezwanie do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi, jak również z informacji zawartych na zwrotnym potwierdzeniu odbioru oraz udzielonych przez Pocztę Polską S.A. w piśmie z dnia 17 stycznia 2024 r. wynika, że przesyłki nie doręczono skarżącemu, a pozostawiono w placówce pocztowej w dniu 21 listopada 2023 r., dwukrotnie zawiadamiając adresata pisma o możliwości jej odbioru w urzędzie pocztowym (awizo pierwsze z dnia 21 listopada 2023 r. i awizo powtórne z dnia 29 listopada 2023 r.). Nieodebraną przesyłkę zwrócono w dniu 7 grudnia 2023 r. Sądowi, który uznał przesyłkę za skutecznie doręczoną z dniem 5 grudnia 2023 r. Wpis od skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: p.p.s.a.), od skargi pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 219 § 1 p.p.s.a. opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W przypadku niedopełnienia tego obowiązku zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia należnej opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a). W myśl z kolei art. 73 § 3 p.p.s.a, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni od dnia umieszczenia w oddawczej skrzynce pocztowej zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia. W związku z powyższym, w opisanym stanie faktycznym wezwanie do uzupełnienia wpisu od skargi uznaje się za doręczone skarżącemu z dniem 5 grudnia 2023 r., tj. z upływem 14 dni od pierwszej awizacji przesyłki, która miała miejsce w dniu 21 listopada 2023 r. Skarżący należnego wpisu nie uiścił, zaś siedmiodniowy termin przewidziany na dokonanie tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 12 grudnia 2023 r. W sprawie zachodzi zatem przesłanka odrzucenia skargi. Z uwagi na powyższe Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a orzekł jak punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi, zamieszczone w punkcie drugim sentencji postanowienia, znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.