I SA/Gl 1501/20

PostanowienieWSA w Gliwicach2022-06-09

Skład orzekający: Eugeniusz Christ

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wcześniejszego wniosku o prawo pomocy, który został prawomocnie oddalony?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, mimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i prawomocnego oddalenia wniosku o prawo pomocy, nie uiści należnej opłaty. Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony wpis, a skarga podlega odrzuceniu, jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony mimo wezwania.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, na co złożył wniosek o prawo pomocy i zażalenie na zarządzenie o wezwaniu. Zażalenie zostało oddalone przez NSA, a wniosek o prawo pomocy odmówiono przyznania prawomocnie. Następnie skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Wpis nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G. (G.) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 18 września 2020 r. nr SKO.F/41.4/669/2020/8457 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2020 rok p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W piśmie z dnia 20 października 2020 r. M.G. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 14 maja 2021 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100,00 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie do wykonania wskazanego zarządzenia, skarżący złożył wniosek o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wywiódł również zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 lipca 2021 r. sygn. akt III FZ 490/21 oddalił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 maja 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Postanowieniem z dnia 3 marca 2022 r. sygn. akt I SPP/Gl 163/21 referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Powyższe orzeczenie zostało utrzymane w mocy postanowieniem Sądu z dnia 20 kwietnia 2022 r. W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I z dnia 21 kwietnia 2022 r., w piśmie z dnia 25 kwietnia 2022 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 14 maja 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca pismo z dnia 25 kwietnia 2022 r. została doręczona skarżącemu w dniu 6 maja 2022 r. (piątek). Wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej: P.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast zgodnie z art. 230 § 2 P.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Równocześnie, zgodnie z treścią art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a., do którego odwołuje się § 1 tegoż artykułu przewiduje, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia 14 maja 2021 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten został rozpoznany, a skarżącemu prawomocnie odmówiono przyznania prawa pomocy. W następstwie zaistniałych okoliczności koniecznym stało się zatem wystosowanie wezwania z dnia 25 kwietnia 2022 r., co spowodowało, że skarżący został ponownie zobowiązany do uiszczenia wpisu od skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Pismo z dnia 25 kwietnia 2022 r., w którym zawarto wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 14 maja 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 maja 2022 r. (piątek). Termin przewidziany na uiszczenie wpisu od skargi upłynął skarżącemu z dniem 13 maja 2022 r. (piątek). W tym terminie wpis od skargi nie został uiszczony. W konsekwencji zaistniałych okoliczności, stwierdzić należało, iż skarga obarczona jest brakiem fiskalnym, uniemożliwiającym nadanie jej prawidłowego dalszego biegu. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło