I SA/Gl 1504/06

PostanowienieWSA w Gliwicach2006-12-11

Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Wiciak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uwzględnienie skargi w całości przez organ administracji w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA) skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowego i uzasadnia jego umorzenie?
Ratio decidendi
Tak, uwzględnienie skargi w całości przez organ administracji w trybie autokontroli, zgodnie z art. 54 § 3 PPSA, czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym, ponieważ eliminowana jest przyczyna zaskarżenia. W takiej sytuacji sąd powinien umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. określającą wysokość odsetek za zwłokę od nieuregulowanych zaliczek na podatek dochodowy od osób prawnych. Dyrektor Izby Skarbowej, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił skargę w całości i uchylił zaskarżoną decyzję, jednocześnie wnosząc o umorzenie postępowania sądowego. Strona skarżąca wyraziła zgodę na umorzenie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Wiciak po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] (słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] r., nr [...] określającego wysokość odsetek za zwłokę od nieuregulowanych w terminie zaliczek na podatek dochodowy od osób prawnych należnych za poszczególne miesiące 2004 roku w łącznej kwocie [...] zł. W skardze wniesionej w dniu [...] 2006 r. (data nadania na poczcie) strona skarżąca działając za pośrednictwem pełnomocnika w osobie radcy prawnego wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości. Dyrektor Izby Skarbowej w K. decyzją z dnia [...] r., nr [...] dec., wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, uwzględnił skargę w całości i uchylił zaskarżoną decyzję. Jednocześnie w odpowiedzi na skargę organ ten zawarł wniosek o umorzenie postępowania sądowego. Ustosunkowując się do tego wniosku, pełnomocnik strony skarżącej wyraził zgodę na umorzenie postępowania sądowego i wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 161 § 1 pkt 3 ustawy stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe. Tymczasem art. 54 § 3 ustawy daje organowi, którego działanie zostało zaskarżone, prawo do samokontroli swego rozstrzygnięcia i w rezultacie – do uwzględnienia skargi w całości, do dnia rozpoczęcia rozprawy. Przepis ten stanowi zatem samoistną podstawę do dokonania przez organ administracji autokontroli, przy czym jedynym warunkiem, jaki musi zostać spełniony, aby została wyczerpana dyspozycja tego uregulowania, jest uwzględnienie skargi w całości (J.P. Tarno : Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2004, str. 106). Wskazana sytuacja ma miejsce w rozpatrywanej sprawie. Uwzględnienie skargi w całości przez organ skutkuje tym, iż postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe. Odpadła przyczyna, z powodu której decyzja organu drugiej instancji została zaskarżona do sądu administracyjnego wobec wyeliminowania jej z obrotu prawnego. W świetle powyższego Sąd orzekł o umorzeniu postępowania sądowego zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy. Stosownie do art. 201 § 1 ustawy w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 ustawy, skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania. Na tej podstawie Sąd, działając zgodnie z regulacją § 6 pkt 3 w związku z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.), orzekł jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło