I SA/Gl 1513/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Pyszny, , , po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 20 września 2024 r. nr 2401-IEW2.4253.23.2024 UNP: 2401-24-237683 w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od sierpnia 2021 r. do maja 2022 r. wraz z odsetkami za zwłokę i zabezpieczenie jej na majątku podatnika p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Z. S. (dalej jako skarżący) reprezentowany przez pełnomocnika będącego adwokatem wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej jako organ). Przesyłka zawierająca skargę została nadana w placówce pocztowej w dniu 7 listopada 2024 r. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 7 października 2024 r., co wnika ze zwrotnego potwierdzenia jej odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych. Decyzja ta zawierała pouczenie o przysługującym skarżącemu prawie jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Gliwicach, za pośrednictwem organu, w terminie 30 dni od daty jej otrzymania. Odpowiadając na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na fakt, że została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 19 grudnia 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Wyjaśniono jednocześnie pełnomocnikowi skarżącego, że do skargi nie zostało dołączone pełnomocnictwo, mimo wymienienia takiego załącznika w treści skargi. W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącego odpowiedział na wezwanie Sądu przedkładając kopię pełnomocnictwa do sporządzenia skargi i reprezentowania skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu gdyż wniesiona została z uchybieniem terminu, a nadto nie uzupełniono jej braku formalnego. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a. Stosownie natomiast do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Trzydziestodniowy termin liczony od dnia doręczenia skarżącemu zaskarżonej decyzji tj. od dnia 7 października 2024 r., upłynął z dniem 6 listopada 2024 r. Skarga została nadana w placówce pocztowej dnia 7 listopada 2024 r., zatem po upływie przewidzianego cytowanym wyżej przepisem terminu dla dokonania tej czynności. Nadto, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, o czym stanowi art. 57 § 1 p.p.s.a. Stosownie zaś do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braku formalnego obliguje sąd, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia. W myśl art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Wnosząc skargę do tut. Sądu na opisaną wyżej decyzję pełnomocnik skarżącego nie przedłożył pełnomocnictwa ani jego uwierzytelnionego odpisu, toteż został wezwany do usunięcia tego braku formalnego poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi skarżącego dnia 20 stycznia 2025 r. Pismem z dnia 27 stycznia 2025 r. pełnomocnik skarżącego odpowiedział na wezwanie Sądu wskazując, że w załączeniu do pisma przesyła pełnomocnictwo upoważniające do wniesienia i popierania skargi przed tut. Sądem. Jednakże, do pisma załączona została kserokopia pełnomocnictwa. Nie można więc uznać, że brak formalny skargi został uzupełniony. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.