I SA/Gl 154/04
PostanowienieWSA w Gliwicach2005-02-10
Skład orzekający: Eugeniusz Christ, Małgorzata Wolf-Mendecka, Krzysztof Winiarski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia decyzji organu odwoławczego powinno zostać umorzone, gdy organ ten następnie stwierdził nieważność decyzji organu pierwszej instancji, która stanowiła podstawę zaskarżonej decyzji?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie administracyjnej staje się bezprzedmiotowe, gdy akt administracyjny, który był przedmiotem zaskarżenia, został wyeliminowany z obrotu prawnego na skutek późniejszego działania organu administracji. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Spółka A S.A. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2000 r. Skarżąca argumentowała, że decyzje organów kontroli skarbowej, na których oparto rozstrzygnięcie, zostały uchylone, co powinno skutkować uchyleniem decyzji odmawiającej stwierdzenia nadpłaty. Następnie pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o umorzenie postępowania, wskazując, że Dyrektor Izby Skarbowej w K. decyzją z dnia [...] r. stwierdził nieważność decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w R., która była podstawą skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Protokolant Monika Adamus, po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi A S.A. w R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych. p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe
Pismem z dnia [...] r. A S.A. w R. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. z dnia [...] r. nr [...] odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji Urzędu Skarbowego w R. z dnia [...]r. nr [...] w sprawie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2000 r.
Strona skarżąca podniosła w skardze, iż odmowy uchylenia decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. z dnia [...] r. ( wydanej na podstawie art. 245 § 1 Ordynacji podatkowej dokonano pomimo istnienia przesłanek wymienionych w art. 240 § 1 pkt 7 Ordynacji podatkowej. Wskazano, iż decyzja Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. z dnia [...]r. odmawiająca skarżącej stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2000 r. została wydana na podstawie rozstrzygnięcia przedstawionego w decyzji organu kontroli skarbowej ( co potwierdza m.in. okoliczność, iż Urząd Skarbowy zawiesił postępowanie w sprawie stwierdzenia nadpłaty do czasu zakończenia kontroli skarbowej oraz do czasu wydania decyzji przez Inspektora Kontroli Skarbowej). Decyzje Inspektora Kontroli Skarbowej, w oparciu o które dokonano rozstrzygnięcia w sprawie nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2000 r. zostały uchylone, a treść kolejnych rozstrzygnięć wydanych po tym uchyleniu ma, w opinii skarżącej, istotny wpływ na rozstrzygnięcie w kwestii nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2000 r. Wskazuje to, zdaniem skarżącej, iż spełniono dyspozycję art. 240 § 1 pkt 7 Ordynacji podatkowej, a zatem Dyrektor Izby Skarbowej w K. zobowiązany był uchylić decyzję, która została wydana z naruszeniem art. 245 § 1 Ordynacji podatkowej.
Przedstawiając powyższą argumentację strona wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w K. wniósł o jej oddalenie.
W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącej zawierające wniosek o umorzenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie oraz zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów postępowania, w tym wpisu uiszczonego w kwocie [...] zł oraz kosztów zastępstwa procesowego.
Wnosząc o umorzenie postępowania strona podała, iż decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. stwierdził nieważność decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. z dnia [...]r. nr [...], która to decyzja stanowiła podstawę skargi do WSA. Stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych i następnie zwrot należnego podatku nastąpił na podstawie decyzji Naczelnika Drugiego [...] Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] r. nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje :
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
W niniejszej sprawie, ostateczny akt administracyjny, którego uchylenia odmówiono decyzją Naczelnika Urzędu Skarbowego w R., utrzymaną w mocy zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w K. został wyeliminowany z obrotu prawnego.
Stwierdzając, iż postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 163 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Zgodnie z zawartymi w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zasadami zwrotu kosztów postępowania umorzenie postępowania sądowego zobowiązuje organ odwoławczy do zwrotu skarżącemu kosztów postępowania tylko w sytuacji, gdy umorzenie postępowania następuje na skutek uwzględnienia skargi. W niniejszej sprawie nie nastąpiło przychylenie się do skargi
( nie stwierdzono nieważności zaskarżonej decyzji, a nadto postępowanie zakończone stwierdzeniem nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. z dnia [...]r. wszczęto z urzędu), a zatem wniosek o zwrot kosztów postępowania nie podlega uwzględnieniu. Mając na uwadze treść art. 209 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi rozstrzygnięcia o kosztach postępowania nie zawarto w sentencji postanowienia.
su.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło