I SA/Gl 1580/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik - Bury (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 1 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 7 października 2024 r. nr SKO.FE/41.4/72/2024/15638 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych podania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia T.Z. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia, dotyczące odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych podania. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 stycznia 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru pesel skarżącego. Wezwanie powyższe doręczone zostało skarżącemu w dniu 3 lutego 2025 r., zaś w piśmie złożonym osobiście w Sądzie w dniu 11 lutego 2025 r. skarżący oświadczył, iż nie posiada numeru pesel jako obywatel wyłącznie Republiki Federalnej Niemiec. Ponieważ skarżący zawarł w skardze wniosek o przyznanie prawa pomocy, toczyło się postępowanie dotyczące przyznania mu tego prawa, zakończone prawomocnym postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 16 maja 2025 r. o sygn. akt I SPP/Gl 350/24 o odmowie przyznania prawa pomocy. Z uwagi na powyższe, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 lipca 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, adresowana do skarżącego, doręczona została w dniu 1 sierpnia 2025 r. Skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Nadto, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1) ppkt b) p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ono zawierać numer pesel strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer pesel jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku. Zaakcentowania wymaga, że niepodanie numeru pesel stanowi brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym ostatnio wymienionym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia. W rozpatrywanej sprawie, pomimo wezwania doręczonego w dniu 3 lutego 2025 r. skarżący nie odniósł się do niego terminowo – oświadczył o nieposiadaniu przez niego numeru pesel już po upływie siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braku formalnego skargi. Termin powyższy upłynął bowiem bezskutecznie z dniem 10 lutego 2025 r., zaś skarżący ustosunkował się do wezwania dopiero w dniu 11 lutego 2025 r. Ponadto skarżący nie uiścił wpisu od skargi a termin na dopełnienie tej czynności bezskutecznie upłynął z dniem 8 sierpnia 2025 r. z uwagi na doręczenie wezwania w tym przedmiocie w dniu 1 sierpnia 2025 r. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono o odrzuceniu skargi.