I SA/Gl 1608/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, , , po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie restrukturyzacji zobowiązań podatkowych postanawia odrzucić skargę. A Sp. z o.o. w S. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. Nr [...]. Zarządzeniami z dnia [...]r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji Spółki (KRS) oraz podanie imienia i nazwiska osoby podpisanej na skardze, jak również uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł. W wezwaniach zawarte było pouczenie, że braki formalne należy uzupełnić, a wpis uiścić, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo z wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych skargi i odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały przesłane na adres strony skarżącej wskazany w skardze. W dniu [...]r. przesyłka została zwrócona do Sądu z adnotacją poczty "zwrot – nie podjęto w terminie". Jak wynika z adnotacji doręczyciela w dniu [...]r. nie zastano adresata, w związku z czym przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, a zawiadomienie o tym umieszczono w skrzynce listowej adresata. W dniu [...]r. przesyłkę awizowano powtórnie. Strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, nie uiściła również należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 28 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Nadto zgodnie z treścią art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a. mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wskazać również należy, że sąd administracyjny dokonuje doręczeń pism kierowanych do stron w sposób opisany w art. 65 i nast. p.p.s.a. i wynikający z wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 lutego 2006 r. sygn. akt P 13/05 (Dz. U. z 2006 r. Nr 38, poz. 268). W przypadku niemożności doręczenia stronie pisma sądowego, stosuje się doręczenie o charakterze zastępczym polegające na pozostawieniu pisma w placówce pocztowej przy jednoczesnym dwukrotnym zawiadomieniu strony o możliwości odebrania przesyłki w urzędzie pocztowym w terminie 7 dni od otrzymania takiego zawiadomienia. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem siedmiu dni od powtórnego awizowania przesyłki. W niniejszej sprawie konsekwencją zwrotu do Sądu przesyłki zawierającej wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu było uznanie, że wezwania te zostały doręczone stronie w trybie doręczenia zastępczego z upływem 7-go dnia od daty drugiego awizowania przesyłki. Ponieważ strona skarżąca mimo prawidłowego wezwania nie uzupełniła braków formalnych skargi i nie uiściła wymaganego wpisu, skargę należało odrzucić. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.