I SA/Gl 1670/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Kołaczek po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło decyzję organu pierwszej instancji w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za rok 2004 i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzję organu odwoławczego przesłano odwołującym się A., S. i A. D. na adres wskazany przez skarżącą A. D. w postępowaniu podatkowym. Jednakże wobec niepodjęcia przez odwołujących się przesyłki poleconej zwierającej zaskarżoną decyzję, pozostawiono ją w placówce pocztowej na okres 14 dni zawiadamiając o tym fakcie dwukrotnie adresatów. Jako że w terminie wskazanym w zawiadomieniu przesyłki tej nie odebrano, zwrócono ją do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dnia [...] r. Dnia [...] r. A. D. zwróciła się do organu odwoławczego o doręczenie jej decyzji. SKO przesłało skarżącej kserokopię decyzji z dnia [...] r. informując jednocześnie o jej skutecznym doręczeniu. Dnia [...] r. A. i S. D. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na wskazaną wyżej decyzję SKO. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2003r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270) skargę do Sądu należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z nadesłanych do Sądu akt administracyjnych wynika, że zaskarżoną decyzję wysłano stronie skarżącej na adres wskazany w postępowaniu podatkowym, przy czym wobec jej niepodjęcia przesyłkę tą umieszczono w placówce pocztowej, o czym zawiadamiano stronę dwukrotnie. Pomimo tych zawiadomień strona skarżąca nie odebrała zawierającej zaskarżoną decyzję przesyłki pocztowej, wskutek czego przesyłkę zwrócono [...] r. organowi odwoławczemu/. Nie data zwrotu przesyłki, a upływ terminu określonego w art. 150§1 ustawy Ordynacja podatkowa jest wiążąca dla uznania przesyłki za doręczoną skutecznie w myśl powołanego wyżej przepisu. Skoro zaś przesyłkę awizowano po raz pierwszy [...] r. to czternastodniowy termin przechowywania jej w placówce pocztowej upłynął z dniem [...] r. Ta datę należy też w myśl przepisu art. 150§3 Ordynacji podatkowej uznać za datę skutecznego doręczenia decyzji. W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie ma wpływu na ocenę skuteczności doręczenia i bieg terminu określonego w art. 150§1 Ordynacji podatkowej okoliczność, że skarżących zawiadomiono powtórnie później niż po upływie siedmiodniowego okresu przeznaczonego na podjęcie pisma po pierwszym zawiadomieniu (art. 150§1a Ordynacji), bo dopiero [...] r., a przesyłkę zwrócono do nadawcy [...] tego roku, skoro nawet pomimo tak "przedłużonego" okresu przechowywania przesyłki w placówce pocztowej strona skarżąca nie zechciała jej odebrać. Skoro zatem decyzję doręczono skutecznie stronie skarżącej w dniu [...] r., to tym samym należy uznać, iż ustawowy termin zakreślony dla wniesienia skargi upłynął - stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dnia [...] r. ([...] był dniem wolnym od pracy). Tymczasem skarga została złożona w siedzibie organu dnia [...] r, tj. 3 dni po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Zgodnie więc z treścią art. 58 § 1 pkt. 2 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę w niniejszej sprawie - jako wniesioną po upływie terminu - należało odrzucić, co też orzeczono w sentencji postanowienia.