I SA/Gl 1672/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik - Bury (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia W piśmie z dnia 25 listopada 2020 r. T. Z. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia. W skardze zawarty został wniosek o przyznanie skarżącemu prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 11 marca 2021 r. sygn. akt I SPP/Gl 441/20, utrzymanym w mocy postanowieniem Sądu z dnia 26 kwietnia 2021 r., wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy pozostawiony został bez rozpoznania. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 kwietnia 2021 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100,00 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie skarżący uiścił opłatę w wysokości 1,00 zł oraz jednocześnie zaskarżył zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi zażaleniem. Postanowieniem z dnia 1 września 2021 r. sygn. akt III FZ 536/21 NSA oddalił powyższe zażalenie. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 października 2021 r. skarżący wezwany został do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 26 kwietnia 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 99,00 zł (w związku z uiszczeniem wpisu w wysokości 1,00 zł) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe doręczone zostało skarżącemu w dniu 25 października 2021 r., przy czym należny wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: P.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast zgodnie z art. 230 § 2 P.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Równocześnie, zgodnie z treścią art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a., do którego odwołuje się § 1 tegoż artykułu przewiduje, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 26 kwietnia 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 99,00 zł (w związku z uiszczeniem przez skarżącego wpisu w wysokości 1,00 zł) została doręczona w dniu 25 października 2021 r. Skarżący wpisu tego nie uiścił zaś termin na dokonanie tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 2 listopada 2021 r. Zaakcentować jednocześnie należy, że jedynie częściowe uiszczenie przez stronę wpisu od skargi, stanowiące odpowiedź na wezwanie do jego uiszczenia opatrzone rygorem, nie stanowi "należnej opłaty" w rozumieniu art. 220 § 1 P.p.s.a. i skutkować musi odrzuceniem skargi (por. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 7 lipca 2004 r., sygn. akt III SA/Wa 472/04; por. również B. Dauter: Zarys metodyki pracy sędziego sądu administracyjnego, wyd. Lexis Nexis, Warszawa 2008, str. 417). Sytuacja taka zachodzi w niniejszej sprawie, gdyż w odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100,00 zł skarżący uiścił jedynie kwotę 1,00 zł tytułem wpisu sądowego, następnie zaś, pomimo wezwania, nie uiścił pozostałej części wpisu (99,00 zł). W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.