I SA/Gl 1696/21

PostanowienieWSA w Gliwicach2022-03-07

Skład orzekający: Anna Tyszkiewicz-Ziętek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia) w wyznaczonym terminie, a wniesione uzupełnienie zostało nadane po terminie i za pomocą nieprawidłowego środka komunikacji (e-mail zamiast elektronicznej skrzynki podawczej)?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. Uzupełnienie zostało nadane po upływie terminu, a ponadto wniesiono je za pomocą poczty elektronicznej, która nie jest przewidzianym prawem środkiem do skutecznego wnoszenia pism procesowych do sądu administracyjnego. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych w terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku Białej w przedmiocie podatku od nieruchomości. Sąd wezwał stronę do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 8 lutego 2022 r. Skarżący w dniu 16 lutego 2022 r. nadesłał wiadomość e-mail ze wskazaniem wartości przedmiotu zaskarżenia, jednakże pierwotnie wysłał ją w dniu 15 lutego 2022 r. na nieprawidłowy adres e-mail. Sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, , , po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W piśmie z dnia 2 grudnia 2021 r. W. M. (dalej: skarżący, strona skarżąca) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r. Pismem z dnia 19 stycznia 2022 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa, zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, została doręczona stronie skarżącej w dniu 8 lutego 2022 r. W dniu 16 lutego 2022 r. skarżący nadesłał do tut. Sądu wiadomość e-mail, w której wskazał wartość przedmiotu zaskarżenia. Ww. wiadomość pierwotnie wysłał w dniu 15 lutego 2022 r., jednakże została ona skierowana na nieprawidłowy adres e-mail. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia. W myśl art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 215 § 1 P.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca została w prawidłowy sposób wezwana do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi. Stosowne wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 8 lutego 2022 r. Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi przypadał na dzień 15 lutego 2022 r. Wiadomość e-mail została natomiast wysłana do tut. Sądu w dniu 16 lutego 2022 r., a zatem po upływie przepisanego prawem terminu. Nadto wskazać należy, iż skarżący został pouczony m.in. o warunkach wnoszenia pism oraz doręczania pism przez Sąd za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Z pouczenia jednoznacznie wynika, iż pisma procesowe w postępowaniu sądowoadministracyjnym mogą być sporządzone w postaci papierowej albo w formie dokumentu elektronicznego, zaś pisma w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do sądu administracyjnego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu, która zlokalizowana jest na platformie usług administracji publicznej (ePUAP). Obowiązujące regulacje prawne nie przewidują zatem możliwości skutecznego wnoszenia pism procesowych do sądu administracyjnego za pomocą poczty elektronicznej, w formie wiadomości e-mail. Ponadto, nawet w przypadku przyjęcia założenia, że wiadomość skarżącego stanowi pismo w postępowaniu sądowoadministracyjnym, podkreślić należy, iż wiadomość ta została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło