I SA/Gl 170/07

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. Skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika będącego doradcą podatkowym, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek, podkreśliła w szczególności, że postępowanie egzekucyjne dotyczące należności podatkowych, a zwłaszcza zajęcie jej rachunku bankowego, "zablokowało skutecznie jakiekolwiek ruchy finansowe firmy" i doprowadziło do złożenia wniosku o ogłoszenie jej upadłości, oddalonego z uwagi na brak środków na prowadzenie postępowania. Do wniosku załączono odpisy: sprawozdania finansowego za 2006 r. (na dzień 31 grudnia 2006 r. wartość zobowiązań wyniosła [...] zł, w tym podatkowych i celnych – [...] zł, wartość majątku trwałego – [...] zł, zaś strata bilansowa – [...] zł), dokumentów podatkowych (wynika z nich m. in., że w lutym 2007 r. skarżąca nie wykazała żadnej podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług), zaświadczenia biura rachunkowego (według niego w dniu 28 lutego 2007 r. stan środków pieniężnych na rachunku bankowym wynosił [...] zł, a w kasie – [...] zł). Wykonując wezwanie do uzupełnienia danych zawartych we wniosku, pełnomocnik skarżącej nadesłał odpisy wniosku o wydanie zaświadczenia w sprawie postępowania egzekucyjnego, deklaracji na podatek od towarów i usług za okresy od maja do października 2007 r. (tak jak w deklaracji z lutego nie wykazano w nich jakiejkolwiek podstawy opodatkowania), zestawienia "obrotów konta" za 2007 r. (od lutego 2007 r. stan środków pieniężnych w kasie nie uległ zmianie), dokumentacji związanej z podniesieniem kapitału zakładowego, mającym miejsce w sierpniu 2006 r. oraz z rachunkiem bankowym skarżącej (wskutek braku operacji w lutym 2007 r. wypowiedziano umowę rachunku bankowego). Stronie wielokrotnie przyznawano już prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych, ostatnio postanowieniami z dnia 25 czerwca 2007 r., sygn. akt III SA/Gl 168-178/07. Wpis w sprawie wynosi [...] zł. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie prawnej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl art. 245 § 3 przywołanej ustawy obejmującym m. in. zwolnienie od kosztów sądowych – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania. Osoba prawna, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie, powinna zatem udowodnić istnienie wspomnianego faktu. Innymi słowy, na skutek wskazanych przez nią dowodów musi zostać osiągnięty stan pewności co do tego, iż nie ma dostatecznych środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania. Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że skarżąca w wystarczającym stopniu wykazała, iż powyższa przesłanka w jej sytuacji została spełniona. Z przedstawionych przez nią odpisów deklaracji dla podatku od towarów i usług, zestawienia operacji kasowych oraz wypowiedzenia umowy rachunku bankowego wynika bowiem, że nie prowadzi ona jakiejkolwiek działalności, nie wykazując tym samym obrotów ani przychodów. Ta okoliczność ma znaczenie przesądzające dla uwzględnienia wniosku. Niweluje nawet potrzebę udowodniania prowadzenia przeciwko skarżącej postępowania egzekucyjnego czy szerzej braku spłaty obciążających ją zobowiązań publicznoprawnych. Nie uzyskując przychodów, Spółka nie mogła przecież ich spłacić, skoro według dokumentów księgowych dnia 31 grudnia 2006 r. wysokość tych zobowiązań przekraczała kilkukrotnie wartość jej majątku trwałego. Wobec tego na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.