I SA/Gl 1785/05
PostanowienieWSA w Gliwicach2006-05-15
Skład orzekający: Sędzia NSA Eugeniusz Christ
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie podpisał jej osobiście, a jedynie dołączył odręczny dopisek o konieczności jej podpisania przez skarżących, może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, jeśli skarżący podpisali skargę samodzielnie po terminie i wnieśli o przywrócenie terminu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli jej braki formalne, w tym brak podpisu strony lub pełnomocnika, nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym przez sąd terminie. Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku skargi, złożony po terminie, może zostać oddalony, jeśli strona nie wykaże braku winy w uchybieniu terminu. W takiej sytuacji, brak uzupełnienia braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżących wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Sąd wezwał do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania przez skarżących. Pełnomocnictwo udzielone doradcy podatkowemu zawierało odręczny dopisek o konieczności podpisania skargi przez skarżących. Skarżący podpisali skargę samodzielnie po terminie i wnieśli o przywrócenie terminu. Sąd odmówił przywrócenia terminu, a następnie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Eugeniusz Christ po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. N. i S. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] roku – nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] 2005 roku, pełnomocnik J.W. w imieniu skarżących J. i S. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Gliwicach – za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej
w K. – skargę na decyzję tegoż organu wymienioną w sentencji
postanowienia.
Zarządzeniem z dnia 15 listopada 2005r. Sąd wezwał pełnomocnika J. W. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie przez skarżących lub wykazanie, że J. W. jest osobą uprawnioną do
występowania w roli pełnomocnika procesowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie Sąd poinformował o treści art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz 1270 ze zm.).
W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nadesłali pełnomocnictwo do występowania przed sądami administracyjnymi udzielone jednak doradcy
podatkowemu K. C.. Pełnomocnictwo podpisane przez skarżących zawierało dodatkowo odręczny dopisek doradcy podatkowego K. C.: "jednoczesne podpisanie skargi".
Zarządzeniem z dnia 28 grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wezwał do podpisania skargi przez skarżących w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to - doręczone pełnomocnikowi K. C. w dniu [...] 2006 r. - zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach
niedopełnienia terminu.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie, skarżący – listem poleconym
nadanym w dniu [...] 2006 roku - nadesłali do Sądu skargę podpisaną przez siebie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia tego braku skargi.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 27 marca 2006 r. Sąd odmówił
przywrócenia terminu do uzupełnienia braku skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga, jako dotknięta brakami formalnymi, których skarżący
w zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełnili, podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 i § 3 w związku z art. 57 § 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwaną dalej p.p.s.a., pismo strony kierowane do Sądu
powinno być podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub
pełnomocnika, przy czym do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo to wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa.
W okolicznościach rozpatrywanej sprawy, jako, że pełnomocnictwo nadesłane do Sądu, a udzielone pełnomocnikowi skarżących doradcy podatkowemu
K.C. zawierało odręczny dopisek: "jednoczesne podpisanie skargi", Sąd pismem z dnia 4 stycznia 2006 roku, doręczonym prawidłowo i skutecznie
doradcy podatkowemu K. C. w dniu 9 stycznia 2006 roku,
wezwał skarżących do uzupełnienia braku skargi poprzez jej podpisanie
w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia.
W odpowiedzi, skarżący - pismem poleconym nadanym w dniu
[...] 2006 r. - nadesłali skargę podpisaną przez siebie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej uzupełnienia.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 27 marca 2006 r. Sąd, uznając, iż
skarżący nie wykazali braku winy w uchybieniu terminowi, odmówił jego
przywrócenia.
W tej sytuacji, wobec redakcji art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a. stanowiącego, iż Sąd odrzuca skargę, których braków nie uzupełniono w wyznaczonym terminie,
należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło