I SA/Gl 183/24
PostanowienieWSA w Gliwicach2024-05-09
Skład orzekający: Asesor WSA Piotr Pyszny
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie, a pismo uzupełniające zostało nadane na adres organu zamiast do sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie. Pismo uzupełniające, nadane na adres organu zamiast do sądu, wpłynęło do sądu po terminie, a wpis od skargi został uiszczony po jego upływie. Zgodnie z przepisami PPSA, brak uzupełnienia braków formalnych lub fiskalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, nie uiszczając wpisu, nie podpisując skargi i nie dołączając dokumentu o umocowaniu. Sąd wezwał do uzupełnienia braków w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Wezwanie doręczono 26 marca 2024 r., termin upłynął 2 kwietnia 2024 r. Skarżąca 3 kwietnia 2024 r. uiściła wpis i nadała podpisany egzemplarz skargi na adres organu, nie dołączając odpisu KRS. Organ przekazał pismo do sądu 15 kwietnia 2024 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej 500 złotych tytułem wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Pyszny po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B sp. z o.o. z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 24 listopada 2023 r., nr 2401-IEW1.4253.46.2023.9, UNP: 2401-23-233352 w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za październik, listopad i grudzień 2021 r., wraz z odsetkami za zwłokę i zabezpieczenia jej na majątku podatnika postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej 500 (pięćset) złotych tytułem wpisu uiszczonego od skargi.
B sp. z o.o. z siedzibą w Z. (dalej jako strona, skarżąca, Spółka), złożyła skargę na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej jako organ) bez uiszczenia wpisu od skargi. Nadto, skarga nie była podpisana i nie dołączono do niej dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpisu z KRS).
W konsekwencji zarządzeniami z 16 lutego 2024 r. Przewodnicząca Wydziału I wezwała stronę do uzupełnienia tych braków. W wezwaniu wskazano, że usunięcie braków skargi winno nastąpić w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania te zostały doręczone skarżącej 26 marca 2024 r., a zatem siedmiodniowy termin na usunięcie braków formalnych i braku fiskalnego upłynął 2 kwietnia 2024 r. Skarżąca 3 kwietnia 2024 r. uiściła wpis od skargi oraz nadała na Poczcie, na adres organu, podpisany egzemplarz skargi; nie dołączyła odpisu KRS Spółki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał w niniejszej sprawie 2 kwietnia 2024 r.
W pierwszej kolejności wskazać należy, że termin dokonania czynności w postępowaniu sądowym w formie pisma jest zachowany wówczas, gdy pismo zostało przed upływem terminu wniesienie do właściwego sądu, co oznacza zarówno złożenie pisma w biurze podawczym sądu, jak i oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym (art. 83 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 – dalej jako ppsa).
Aby jednak uznać, że pismo oddane w placówce pocztowej zostało złożone z zachowaniem terminu, konieczne jest zaadresowanie go do właściwego sądu. Skierowanie pisma do organu zamiast do sądu powoduje, że o dokonanej czynności decyduje dopiero data jego wpłynięcia do sądu właściwego, ewentualnie data jego nadesłania pod adresem sądu właściwego przez organ.
W niniejszej sprawie pismo stanowiące uzupełnienie braków formalnych, wniesione do organu zamiast do Sądu, organ przekazał dopiero 15 kwietnia 2024 r., zatem po upływie siedmiodniowego terminu wyznaczonego do dokonania tej czynności.
Co więcej, nadanie pisma na adres organu nastąpiło 3 kwietnia 2024 r., zatem już po upływie siedmiodniowego terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Przesyłka zawierała podpisany egzemplarz skargi, jednak nadal skarżąca nie przedłożyła odpisu KRS, celem udokumentowania sposobu reprezentacji Spółki.
Podobnie zresztą wpis od skargi został uiszczony 3 kwietnia 2024 r., czyli po upływie wyznaczonego terminu do dokonania tej czynności.
Z tych względów Sąd uznał, że skarżąca nie dochowała terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na podstawie zaś art. 220 § 3 ppsa, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd.
Zgodnie zaś z art. 232 § 1 pkt 1 ppsa, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło