I SA/Gl 190/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Pindel (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2013 r. postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta M. z dnia [...] nr [...] nr ewid. [...], którą uchylono w części ostateczną decyzję tego organu z dnia [...] ustalającą wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2013 r. w kwocie [...] zł i ustalono nowy wymiar zobowiązania w podatku od nieruchomości na ten rok w kwocie [...] zł, wskazując, że kwota [...] zł płatna jest w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że decyzją [...] nr [...] uwzględnił w całości skargę i uchylił zaskarżoną decyzję w całości. Mając powyższe na uwadze wniósł o umorzenie postępowania sądowego. W aktach administracyjnych sprawy znajduje się przedmiotowa decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...], wydana na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, którą organ: 1. uwzględniając skargę w całości uchylił zaskarżoną decyzję w całości, 2. stwierdził, że zaskarżona decyzja nie została wydana bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa, 3. uchylił w całości decyzję Prezydenta Miasta M. z dnia [...] nr [...]nr ewid. [...] i umorzył postępowanie. Następnie w piśmie z dnia 4 kwietnia 2018 r. organ poinformował, że decyzja z dnia [...] (doręczona skarżącemu w dniu 13 lutego 2018 r.), wydana w wyniku uwzględnienia skargi, nie została zaskarżona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej "ppsa", organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W myśl z kolei art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-2 (tj. skuteczne cofnięcie skargi, śmierć strony) tego przepisu stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ppsa wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. W rozpoznawanej sprawie organ decyzją z dnia [...] nr [...], działając w trybie art. 54 § 3 ppsa: 1. uwzględniając skargę w całości uchylił zaskarżoną decyzję w całości, 2. stwierdził, że zaskarżona decyzja nie została wydana bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa, 3. uchylił w całości decyzję organu I instancji i umorzył postępowanie. W konsekwencji takiego działania uznać należy, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, orzeczono jak w sentencji postanowienia.