I SA/Gl 1953/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Eugeniusz Christ po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego postanawia odrzucić skargę. W dniu [...] 2005 r. skarżący H. Ś. osobiście wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach – za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. – skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] r. nr [...]w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego. Z akt administracyjnych wynika, że zaskarżoną decyzję organ odwoławczy wysłał skarżącemu na adres wskazany w toku postępowania. Korespondencja nie została doręczona. Przesyłka zawierającą decyzję została zwrócona organowi z adnotacją "zwrot – nie podjęto w terminie". Przesyłkę tę awizowano dwukrotnie – w dniu [...] 2005 r. oraz w dniu [...] 2005 r. Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o przysługującej skardze i terminie jej wniesienia do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie: Ppsa), skargę na decyzję wnosi się do sądu za pośrednictwem organu w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Niemniej jednak w przypadku, gdy strona wniesie skargę po upływie terminu do jej wniesienia, w myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa Sąd odrzuca skargę. W kwestii doręczenia przesyłki pocztowej zawierającej odpis decyzji należało przyjąć interpretację wynikającą z art. 150 Ordynacji podatkowej. Stosownie do powyższej regulacji w razie niemożności doręczenia w miejscu zamieszkania poczta przechowuje przesyłkę przez okres 14 dni w swojej placówce, zawiadamiając o tym adresata dwukrotnie, w odstępie 7 dni. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Wobec powyższego w rozpatrywanej sprawie skutek doręczenia nastąpił w dniu [...] 2005 r. Zatem H. Ś. upłynął trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi w dniu [...] 2005 r. Skarżący zaś wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu [...] 2005 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia. W konsekwencji skargę należało uznać za spóźnioną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa orzec o jej odrzuceniu.