I SA/Gl 2018/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Teresa Randak po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej – umorzenia zaległości podatkowej postanawia odrzucić skargę. Skarżący, J. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. SKO. [...] stwierdzającego, że odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu podatku od środków transportowych za lata 1999 – 2000 w kwocie [...] zł. wraz z odsetkami za zwłokę wniesione zostało z uchybieniem terminu do jego wniesienia, określonego w treści art. 223 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm. ). Wezwaniem z dnia 30 grudnia 2005 r. stanowiącym wykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 grudnia 2005 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł. w terminie siedmiu dni, od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres miejsca zamieszkania skarżącego, wskazany w skardze tj. C., [...] m. [...]. Jak wynika z załączonego do akt potwierdzenia odbioru przesyłki, adresata nie zastano w dniu 4 stycznia w miejscu zamieszkania, w związku z czym przesyłkę pozostawiono na okres siedmiu dni w placówce pocztowej [...] R., a informację o tym pozostawiono w skrzynce pocztowej. Powtórne awizo zostało złożone w dniu [...] 2005 r. Adresat nie podjął przesyłki, a jej zwrot do nadawcy został dokonany w dniu [...] 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. ) w dalszej części uzasadnienia określanej skrótem "uppsa", w przypadku niemożliwości doręczenia pisma adresatowi, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza się w skrzynce na korespondencję. W takiej sytuacji doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. W rozpatrywanej sprawie, zawiadomienie o przesyłce zostało pozostawione w skrzynce oddawczej skarżącego w dniu [...] 2006 r., zatem po upływie 7 dni tj. w dniu [...] nastąpił procesowo – prawny skutek doręczenia. Wpis zatem winien być uiszczony w nieprzekraczalnym terminie do dnia [...] 2006 r. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 uppsa, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Szczególnym brakiem formalnym skargi jest nieuiszczenie przez skarżącego wpisu, gdyż art. 220 formułuje wyraźnie zasadę, iż Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Dodatkowo należy podnieść, że w § 3 wskazanego przepisu określono, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Biorąc pod uwagę ustalony w sprawie stan faktyczny sprawy, a także uregulowania zawarte w treści art. 73, art. 58 i art. 200 uppsa Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.