I SA/Gl 208/15

PostanowienieWSA w Gliwicach2015-09-28

Skład orzekający: Bożena Miliczek – Ciszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ odwoławczy może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, a jeśli tak, jakie są tego konsekwencje dla postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przypadku uwzględnienia skargi przez organ, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co skutkuje jego umorzeniem na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Skarżącemu przysługuje wówczas zwrot kosztów postępowania od organu.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej w K. wydał decyzję w ramach autokontroli, uwzględniając w całości skargę skarżących i wnosząc o umorzenie postępowania sądowego. Decyzja ta nie została zaskarżona.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 132,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Miliczek – Ciszewska, , , po rozpoznaniu w dniu 28 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P., J.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 132,00 zł (słownie: sto trzydzieści dwa złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. (dalej: organ odwoławczy) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] nr [...] odmawiającą B. P. i J. P. (dalej: skarżący) stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie [...] zł od umowy sprzedaży nieruchomości położonej w U., zawartej w dniu 23 maja 2013 r. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na powyższą decyzję organu odwoławczego skarżący wnieśli o jej uchylenie. Odpowiadając na skargę, organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Następnie w piśmie z dnia 22 lipca 2015 r. organ odwoławczy poinformował, że decyzją z dnia [...] nr [...] uwzględnił w całości skargę. Organ odwoławczy wniósł jednocześnie o umorzenie postępowania. Do powyższego pisma organ odwoławczy dołączył decyzję z dnia [...] wydaną w ramach autokontroli. W piśmie z dnia 11 września 2015 r. organ odwoławczy poinformował Sąd, iż decyzja wydana w ramach autokontroli nie została zaskarżona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: P.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W myśl z kolei art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie organ odwoławczy decyzją z dnia 22 lipca 2015 r. uchylił decyzję, będącą przedmiotem skargi oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą stwierdzenia nadpłaty i stwierdził jednocześnie nadpłatę w podatku od czynności cywilnoprawnych w żądanej przez skarżących kwocie. W uzasadnieniu decyzji autokontrolnej organ odwoławczy stwierdził również, że zaskarżona decyzja nie była obarczona wadą wydania jej bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W konsekwencji takiego działania wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżone do tut. Sądu rozstrzygnięcie. Tym samym uznać należy, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Stosownie z kolei do art. 201 § 1 P.p.s.a., w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 tej ustawy, skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie koszty te obejmują uiszczony wpis od skargi w kwocie 132,00 zł. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 201 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 54 § 3 P.p.s.a. o kosztach orzeczono jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło