I SA/Gl 209/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2012-03-27
Skład orzekający: Referendarz Gabriel Radecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba prawna, która nie prowadzi działalności gospodarczej i wykazuje stratę finansową oraz znaczne zadłużenie, może zostać zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Osoba prawna może zostać zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jeśli wykaże, że nie posiada dostatecznych środków na ich pokrycie. W przypadku spółki, która nie prowadzi działalności gospodarczej, nie wykazuje przychodów, ma zlikwidowany rachunek bankowy z powodu niedozwolonego salda debetowego, a jej ostatni rok obrotowy zakończył się stratą netto i znacznym zadłużeniem, przesłanka ta jest spełniona.Stan faktyczny
Spółka A Sp. z o.o. w likwidacji złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Gliwicach i wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienie od kosztów sądowych. Spółka argumentowała, że nie posiada majątku, a jej działalność ogranicza się do postępowań sądowych. Dołączyła dokumenty potwierdzające brak środków, w tym sprawozdanie finansowe wykazujące stratę i wysokie zobowiązania, raporty kasowe z minimalnym stanem gotówki oraz pismo banku o wypowiedzeniu umowy rachunku bankowego. Wniosek o przyznanie prawa pomocy był już wcześniej oddalony z powodu jego uzupełnienia, a wpis od skargi został uiszczony z rachunku bankowego wspólnika.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 marca 2012 r. sprawy ze skargi A Spółki z o.o. w likwidacji w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.
Składając skargę kasacyjną od wyroku z dnia 23 listopada 2011 r., skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku podkreśliła, że nie posiada żadnego majątku, a jej działalność "ogranicza się do trwających postępowań sądowych". W rubryce nr 6 wniosku /wysokość kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych/ wpisano: "kapitał zakładowy: 1.310.000,00 PLN", zastrzeżono natomiast, że wnioskująca Spółka nie ma ona ani środków trwałych, ani rachunków bankowych, zaś ostatni rok obrotowy zamknęła stratą w wysokości 474,98 zł.
Skarżąca dołączyła do wniosku i nadesłała na wezwanie referendarza sądowego odpisy dokumentów, które potwierdzają powyższe okoliczności,
w szczególności: sprawozdania finansowego na dzień 31 grudnia 2010 r.
(w rachunku zysków i strat Spółka nie wykazała żadnych przychodów ze sprzedaży, podała jednak koszty, głównie z tytułu wynagrodzeń, w wysokości 52.656,14 zł, co dało stratę netto w wysokości 47.368,40 zł, czyli znacznie wyższą niż wskazana we wniosku, z kolei w bilansie uwagę zwraca przede wszystkim bardzo znaczna wartość zobowiązań i rezerw na zobowiązania wynosząca 868.842,67 zł), raportów kasowych za okres od dnia 1 września zeszłego roku do dnia 29 lutego obecnego (nie wykazano w nich operacji gotówkowych, a stan końcowy niezmiennie wynosił
24,80 zł) oraz pisma z dnia 23 maja 2011 r., którym bank wypowiedział skarżącej umowę rachunku bankowego z powodu utrzymywania się przez dłuższy czas niedozwolonego salda debetowego.
Skarżąca wnosiła już o przyznanie prawa pomocy w niniejszym postępowaniu, lecz jej wniosek, z powodu niewykonania wezwania do jego uzupełniania, został oddalony postanowieniem z dnia 25 maja 2011 r., po czym – z rachunku bankowego jej wspólnika – uiszczono wpis od skargi.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie prawnej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl
art. 245 § 3 tego Prawa obejmującym m. in. zwolnienie od kosztów sądowych – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania.
W ocenie rozpoznającego wniosek skarżąca wystarczająco udowodniła, że
w jej przypadku przesłanka ta zachodzi. Z przedłożonej dokumentacji wynika bowiem, iż nie prowadzi ona działalności gospodarczej, skoro w sprawozdaniu finansowym nie wykazano przychodów ze sprzedaży, w jej raportach kasowych od miesięcy nie odnotowano jakichkolwiek operacji, a jej rachunek bankowy z tego powodu został zlikwidowany. Doprowadziło to do ujemnego wyniku finansowego,
tj. do znacznej starty netto wskazanej we wspomnianym sprawozdaniu. Nie można również tracić z pola widzenia znacznej wartości zadłużenia skarżącej. W takim stanie rzeczy nie można wymagać od wnioskującej Spółki, by wygospodarowała jakieś środki celem opłacenia kosztów sądowych w sprawie.
Mając to na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak
w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło