I SA/Gl 211/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Wolf - Mendecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 lipca 2009 r. sprawy ze skargi J. F. – M. i M. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej – umorzenie zaległości podatkowych w kwestii zażalenia J. F. – M. i M. M. na postanowienie z dnia 16 lutego 2009 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 16 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie M. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 marca 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi J. F. – M. i M. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...]. W piśmie z dnia 2 marca 2009 r. skarżący wnieśli zażalenie od powyższego postanowienia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 maja 2009 r. - skarżący M. M. został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 2 marca 2009 r. - poprzez podpisanie zażalenia i złożenie egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem - a pełnomocnik skarżącej J. F. – M. - poprzez złożenie egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem - w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone wyżej wymienionym w dniu 21 maja 2009 r. Pismem z dnia 28 maja 2009 r. M. M. i pełnomocnik skarżącej J. F. – M. oświadczyli, że w piśmie z dnia 29 kwietnia 2009 r. złożyli podpisane kserokopie zażalenia i to jest wystarczające w świetle prawa i praktyki sądowej. Akta sądowe zawierają pismo skarżących oznaczone datą 29 kwietnia 2009 r., którego treść odnosi się do poprzedniego wezwania sądu – dotyczącego uzupełnienia pisma skarżących z dnia 2 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn zm.), zwanej dalej P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W związku z tym, w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia zażalenia, zastosowanie znajduje przepis art. 178 P.p.s.a., stanowiący podstawę odrzucenia przez wojewódzki sąd administracyjny, na posiedzeniu niejawnym, zażalenia, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Podkreślenia bowiem wymaga, że zgodnie z art. 194 § 3 P.p.s.a. – obok warunków szczególnych wymienionych w tym przepisie – zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto na podstawie art. 47 § 1 P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W przedmiotowej sprawie skarżący M. M. został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 2 marca 2009 r. - poprzez podpisanie zażalenia i złożenie odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem - a pełnomocnik skarżącej J. F. – M. - poprzez złożenie odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem. Jednakże termin uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął bezskutecznie, pomimo pouczenia o skutkach nieuzupełnienia tych braków. Oświadczenie skarżących zawarte w piśmie z dnia 28 maja 2009 r. stanowi bowiem – w części - próbę polemiki z treścią wezwania sądu, a w pozostałym zakresie odnosi się do poprzedniego wezwania sądu – dotyczącego uzupełnienia pisma skarżących z dnia 2 kwietnia 2009 r. Z uwagi na to, że braki formalne zażalenia z dnia 2 marca 2009 r., nie zostały uzupełnione w terminie, należało orzec jak na wstępie.