I SA/Gl 22/04
PostanowienieWSA w Gliwicach2004-03-02
Skład orzekający: Krzysztof Winiarski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, a jeśli tak, jakie są tego konsekwencje dla postępowania przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, zgodnie z art. 54 § 3 PPSA. Jeśli organ skorzysta z tego uprawnienia, a jego decyzja uwzględnia w całości żądanie skargi (np. uchylenie zaskarżonej decyzji), postępowanie przed sądem administracyjnym staje się bezprzedmiotowe, co skutkuje jego umorzeniem.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. dotyczącą określenia wysokości odsetek za zwłokę. Dyrektor Izby Skarbowej, powołując się na art. 54 § 3 PPSA, uchylił własną decyzję przed rozpoczęciem rozprawy. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę i postanowił umorzyć postępowanie, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów na rzecz strony skarżącej.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie i zasądzono na rzecz strony skarżącej od Dyrektora Izby Skarbowej w K. kwotę tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Winiarski, po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. i F. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie w sprawie, 2) zasądzić na rzecz strony skarżącej od Dyrektora Izby Skarbowej w K. kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania
Naczelnik Urzędu Skarbowego w C. decyzją z dnia [...] r., określił G. S. wysokość odsetek za zwłokę w wysokości [...] zł od nie wpłaconych w terminie zaliczek na podatek dochodowy za 1997 r. Decyzja ta, zakwestionowana w odwołaniu przez stronę, została uchylona w całości decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., który to organ orzekł, co do istoty sprawy poprzez określenie wysokości odsetek za zwłokę od nie wpłaconych w terminie zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 1997 r. w kwocie 15.228,60 zł.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na powyższą decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, pełnomocnik G. i F. S. wniósł o jej uchylenie. Dyrektor Izby Skarbowej w K., po rozpatrzeniu skargi oraz powołując się na art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), decyzją z dnia [...] r. (nr [...] ) uchylił objętą skargą decyzję w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Art. 54 § 3 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, iż organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Treść powyższego przepisu wyraźnie wskazuje, iż organ, którego decyzja została zaskarżona do sądu administracyjnego, dysponuje uprawnieniami do dokonania autokontroli swojego rozstrzygnięcia. Skorzystanie z tego uprawnienia uzależnione jest jednak od spełnienia określonych ustawowo warunków. Decyzja oparta na wymienionym wyżej przepisie, może zostać wydana do dnia rozpoczęcia rozprawy, a ponadto winna rozstrzygać wyłącznie o ewentualnej, całkowitej zasadności skargi.
W rozpatrywanej sprawie obie przesłanki autokorekty zostały spełnione. Decyzję z dnia [...] r. wydano przed rozpoczęciem rozprawy, a nadto uwzględniła ona w całości żądanie skargi, co do uchylenia objętej nią decyzji. To z kolei spowodowało, iż postępowanie przed sądem administracyjnym, w sprawie skargi strony, stało się bezprzedmiotowe.
W sumie zatem, mając na uwadze podniesione wyżej okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
O kosztach rozstrzygnięto na podstawie art. 209 w związku z art. 201 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz w związku z § 6 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło